香港與內(nèi)地協(xié)作推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

今年是香港回歸祖國(guó)25周年，對(duì)國(guó)家、香港特區(qū)和香港市民來(lái)說，都是極有意義和值得紀(jì)念的日子。 香港在各方面的發(fā)展，從來(lái)都與國(guó)家緊密相連。 我由2012年開始擔(dān)任環(huán)境局局長(zhǎng)，見證香港與內(nèi)地在多方面互動(dòng)協(xié)作，包括環(huán)保范疇，支持可持續(xù)發(fā)展。

 

共建大灣區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)圈

 

綠水青山就是金山銀山，特區(qū)政府正致力加強(qiáng)推動(dòng)低碳環(huán)保轉(zhuǎn)型，與《“十四五”規(guī)劃綱要》明確提出推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的目標(biāo)高度契合。 國(guó)家主席習(xí)近平表明中國(guó)會(huì)努力爭(zhēng)取在2030年碳排放量達(dá)峰，并于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。 香港的碳排放量已于2014年達(dá)峰，行政長(zhǎng)官亦分別在2020年和2021年《施政報(bào)告》宣布香港特區(qū)致力爭(zhēng)取于2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和，以及在2035年前把碳排放量從2005年的水平減半，以配合國(guó)家的“雙碳”目標(biāo)。

 

氣候變化是挑戰(zhàn)亦有機(jī)遇，特區(qū)政府及私營(yíng)界別均投入大量資源，以推行各項(xiàng)減緩和適應(yīng)氣候變化的措施。 綠色低碳經(jīng)濟(jì)可在能源、節(jié)能綠建、運(yùn)輸交通、減廢回收等多方面，締造新機(jī)遇和綠色就業(yè)良機(jī)。 香港作為國(guó)際金融中心，擁有龐大的金融市場(chǎng)和完善的國(guó)際級(jí)監(jiān)管架構(gòu)，具備條件和優(yōu)勢(shì)發(fā)展成區(qū)內(nèi)的綠色金融樞紐，成為綠色企業(yè)和項(xiàng)目首選的融資平臺(tái)。 特區(qū)政府亦會(huì)透過與鄰近區(qū)域合作開拓增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，例如按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)綠色低碳發(fā)展的方向，把握機(jī)遇與大灣區(qū)城市在發(fā)展低碳社區(qū)、開發(fā)減碳技術(shù)和推廣低碳產(chǎn)品等不同范疇加強(qiáng)交流合作，共建綠色經(jīng)濟(jì)圈。

 

特區(qū)與內(nèi)地山水相連，多年來(lái)粵港環(huán)保合作，攜手氣候行動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、持續(xù)推動(dòng)大氣和水污染協(xié)同治理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域合作。 透過不同平臺(tái)，包括《粵港環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化合作小組》、《粵港清潔生產(chǎn)合作專責(zé)小組》、《深港環(huán)保合作交流會(huì)》和《泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作》等，特區(qū)政府積極與廣東省政府、深圳市政府和泛珠區(qū)域內(nèi)省政府緊密溝通，在多個(gè)環(huán)保議題交流合作，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)素，互利共贏。

 

其中，粵港環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化合作小組會(huì)議由環(huán)境局局長(zhǎng)和廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)每年共同主持，審議轄下八個(gè)專題小組過去一年的工作，包括改善珠江三角洲區(qū)域空氣質(zhì)量、保護(hù)水環(huán)境、林業(yè)護(hù)理、海洋資源護(hù)理和應(yīng)對(duì)氣候變化等，并議定來(lái)年的合作計(jì)劃。 粵港兩地政府亦一直聯(lián)手推動(dòng)清潔生產(chǎn)以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)素，通過持續(xù)推行清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，協(xié)助粵港兩地的港資工廠采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和作業(yè)方式，以減少污染物排放和透過節(jié)能降耗增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。 多年來(lái)，兩地在各合作范疇都取得實(shí)質(zhì)成果，可謂碩果绬繩。

 

締造宜居的生態(tài)環(huán)境

 

空氣質(zhì)量方面，粵港兩地政府于2005年設(shè)立區(qū)域空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并且聯(lián)手提升整個(gè)地區(qū)的空氣質(zhì)量。 2021年粵港澳大灣區(qū)主要空氣污染物（即二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入懸浮粒子（PM10））的年均濃度較2006年分別大幅改善了約40%至80%。 我們利用高空衛(wèi)星數(shù)據(jù)分析，見證霧霾和微細(xì)懸浮粒子（PM2.5）濃度已大幅下降，整個(gè)粵港澳大灣區(qū)受益。 區(qū)域合作惠民，令人振奮。

 

香港是緊湊型的國(guó)際大都會(huì)，同時(shí)擁有瑰麗而多樣化的自然景觀及生態(tài)。 香港約四成的土地已劃作郊野公園及特別地區(qū)，從市區(qū)信步可達(dá)，在全球大都會(huì)中罕見。 為進(jìn)一步保育高生態(tài)價(jià)值的地點(diǎn)，特區(qū)政府正籌備將位處新界北區(qū)的紅花嶺一帶，約500多公頃的政府土地指定為郊野公園，并與鄰接的深圳自然保護(hù)區(qū)形成生態(tài)走廊，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)保育。

 

我在這10年間曾多次到訪內(nèi)地城市，就不同議題與內(nèi)地相關(guān)單位交流互動(dòng)、擴(kuò)大合作及加強(qiáng)聯(lián)系。 回歸25年來(lái)，香港曾面對(duì)不少考驗(yàn)，有賴國(guó)家大力支持以及廣大市民理解和參與，香港都能一步步克服各嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 展望將來(lái)，我們要貫徹香港慶祝回歸主題“砥礪奮進(jìn)廿五載 攜手再上新征程”，把握良機(jī)、遠(yuǎn)眺未來(lái)、砥礪前行，即使在參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化的巨大挑戰(zhàn)之時(shí)，亦積極從中尋找新機(jī)遇，支持香港再創(chuàng)佳績(jī)，并締造綠色宜居的環(huán)境，人人安居樂業(yè)。