以系統(tǒng)觀念加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系

 

新型能源體系是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的有力支撐。當(dāng)前，全球能源供需格局發(fā)生深刻變化，我國(guó)正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的偉大歷史進(jìn)程，新型能源體系是這一歷史進(jìn)程的重要組成部分和必然要求。

 

（一）規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是確保開(kāi)放條件下能源安全的內(nèi)在要求

 

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，保障能源安全是基本前提。近年來(lái)，我國(guó)能源行業(yè)貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，能源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，能源供需總體平衡。同時(shí)，世界主要大國(guó)圍繞能源資源供應(yīng)、能源戰(zhàn)略通道、國(guó)際能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，當(dāng)前我國(guó)石油和天然氣的對(duì)外依存度已分別達(dá)到72%和42%，能源安全韌性仍顯不足。在持續(xù)加大新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)力度，在消費(fèi)側(cè)持續(xù)提升電氣化水平，實(shí)現(xiàn)以電能為主、電熱冷氣氫等多異質(zhì)能源耦合、各種能源子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)規(guī)劃、優(yōu)化運(yùn)行和協(xié)同管理，是符合我國(guó)實(shí)際的新型能源體系建設(shè)基本途徑，也是對(duì)能源安全的重要保障。

 

（二）規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然舉措

 

能源活動(dòng)是二氧化碳排放的主要來(lái)源，能源綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，截至2021年底，煤炭消費(fèi)比重下降至56%，非化石能源消費(fèi)比重提高到16.6%，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。同時(shí)，相較歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放已經(jīng)達(dá)峰，從碳達(dá)峰到碳中和有50年至70年的過(guò)渡期，我國(guó)二氧化碳排放體量大，從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年時(shí)間。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)全環(huán)節(jié)更好地適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要。新型能源體系建設(shè)將推動(dòng)形成非化石能源既能滿足能源需求，又可以規(guī)模化替代化石能源存量的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局，建立新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳提供有力支撐。

 

（三）規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)

 

建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要大幅提升能源產(chǎn)業(yè)鏈的先進(jìn)性和自主可控能力。近年來(lái)，我國(guó)可再生能源、三代核電、清潔高效煤電、煤炭深加工、常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、主流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于國(guó)際先進(jìn)水平。與此同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)能源領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)偏少，并且全球能源產(chǎn)業(yè)鏈布局正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推動(dòng)先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈回流。新型能源體系建設(shè)將催生能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，拓寬現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)范圍，涵蓋可再生能源、核能、化石能源、能源數(shù)字化智慧化等既有產(chǎn)業(yè)，以及新型儲(chǔ)能、綠色氫能、碳捕集利用與封存等新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)級(jí)生態(tài)，促進(jìn)高效投資，帶動(dòng)研發(fā)試驗(yàn)、設(shè)計(jì)施工、設(shè)備制造、綠色金融等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

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