完善機(jī)制:從需求驅(qū)動(dòng)新能源與新型儲(chǔ)能的發(fā)展
《計(jì)劃》提出,要積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。有序擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖范圍,對(duì)減污降碳協(xié)同項(xiàng)目予以?xún)A斜。按照市場(chǎng)化方式,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域的信貸融資支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投入。按要求對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融評(píng)價(jià),吸引長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行
綠色債券,開(kāi)展
綠色債券信用評(píng)級(jí),提高綠色債券的信息披露水平。
“能源發(fā)展正在從資源依賴(lài)轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴(lài),并由此帶來(lái)深刻變革。新能源技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性提高驅(qū)動(dòng)新能源快速增長(zhǎng)。”北京大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷表示,過(guò)去10年,風(fēng)電發(fā)電量占比從2012年的2.0%增長(zhǎng)到8.8%,太陽(yáng)能發(fā)電量占比從0.08%增長(zhǎng)到4.9%。2023年更是得到了爆發(fā)式增長(zhǎng),預(yù)計(jì)風(fēng)光裝機(jī)將超過(guò)兩億千瓦。
“這也給我們帶來(lái)了諸多新挑戰(zhàn),比如,新能源跨季節(jié)的波動(dòng)性、電動(dòng)汽車(chē)充放電的負(fù)荷變化等。我們應(yīng)該從系統(tǒng)角度提高能源系統(tǒng)的靈活性和韌性,深化能源革命,驅(qū)動(dòng)新的商業(yè)模式,推動(dòng)能源體系建設(shè)從傳統(tǒng)的能源供應(yīng)向能源供應(yīng)與需求融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,這樣才能真正構(gòu)建起新型能源體系。”楊雷說(shuō)。
清華大學(xué)教授夏清表示,當(dāng)前,中國(guó)新能源發(fā)展出現(xiàn)產(chǎn)能“過(guò)剩”的現(xiàn)象,比如,分布式光伏發(fā)展非常快,電網(wǎng)由于沒(méi)有足量的調(diào)節(jié)資源難以消納;但新能源配比諸多儲(chǔ)能未能得以利用。所以,這種“過(guò)剩”是一種表象,其本質(zhì)是機(jī)制沒(méi)有到位。“現(xiàn)在社會(huì)上擔(dān)心新能源增長(zhǎng)太快,以至于電網(wǎng)難以消納。其實(shí)只要市場(chǎng)機(jī)制到位,就可以激活分布式儲(chǔ)能遍地開(kāi)花,促進(jìn)就地就近消納新能源,極大減輕大電網(wǎng)消納新能源的壓力。”
夏清還認(rèn)為,在平衡機(jī)制上應(yīng)該有相應(yīng)的改革來(lái)適應(yīng)新能源的發(fā)展。“我們下一步要重點(diǎn)解決的問(wèn)題就是如何用
價(jià)格機(jī)制讓這些資源有效協(xié)同起來(lái),從供給側(cè)改革走向需求側(cè)改革,從需求驅(qū)動(dòng)新能源與新型儲(chǔ)能的發(fā)展。”
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