曾雪蘭：廣東碳市場建設(shè)工作進(jìn)展及相關(guān)建議

 

作為體量最大、電力行業(yè)排放占比也較高的試點(diǎn)，對剩余配額的處理是廣東由試點(diǎn)向全國碳市場平穩(wěn)過渡所面臨的較大挑戰(zhàn)。剩余配額是指企業(yè)獲得的配額和實(shí)際排放量的差額部分。剩余配額中有相當(dāng)一部分是企業(yè)付出成本獲得的，例如采取減排措施、購買CCER、參與市場交易，這些行為對支持我國減排、自愿減排機(jī)制的發(fā)展，乃至我國應(yīng)對氣候變化的國際承諾，都發(fā)揮了積極的作用。若電力行業(yè)納入全國碳市場后，試點(diǎn)階段的剩余配額不能結(jié)轉(zhuǎn)為全國碳市場配額，企業(yè)可能會在試點(diǎn)拋售剩余配額，從而引發(fā)試點(diǎn)碳價普遍而且大幅下降，對我國碳市場對外形象有不利影響，碳市場作為區(qū)域減排政策工具的效果也會大幅削弱。因此，在配合國家研究試點(diǎn)平穩(wěn)銜接方案之外，廣東也持續(xù)收緊配額分配，降低未來的銜接風(fēng)險，同時強(qiáng)化配額收緊的市場預(yù)期，為廣東碳市場碳價提供支撐。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com