環(huán)境與社會視角:整合會否帶來“正和”效應(yīng)?
此次煤電資源的區(qū)域整合將導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)煤電廠數(shù)量的減少,電力生產(chǎn)趨于集中,并且單一電企協(xié)調(diào)省區(qū)內(nèi)所有下轄電廠也會帶來能源利用效率的提升,單位發(fā)電量的煤炭消耗量和二氧化
碳排放量都應(yīng)該會隨之降低。
對于另外一個(gè)不可忽視的因素是該地區(qū)未來發(fā)展趨勢,也就是新增裝機(jī)情況,雖然整合方案中提到了“屬于國內(nèi)電力產(chǎn)能預(yù)警紅色和橙色等級的省區(qū),自開展煤電資產(chǎn)重組起,原則上停止新建煤電投資項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的煤電技術(shù)改造項(xiàng)目,確需新立項(xiàng)的項(xiàng)目需征得區(qū)域牽頭單位同意”。但是根據(jù)國家能源局的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警[6],在裝機(jī)充裕度方面陜西和青海兩省為
綠色,代表供需基本平衡,其他三省區(qū)則為紅色,裝機(jī)明顯冗余。這意味著從能源規(guī)劃角度來講,西北五省區(qū)未來新增裝機(jī)發(fā)展可能在特定區(qū)域仍有空間,但是考慮到整合方案的背景,以及未來煤電發(fā)展面臨的應(yīng)對氣候變化、改善地區(qū)空氣質(zhì)量、降低對水資源利用的壓力等各方面壓力,該地區(qū)未來煤電發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)立足長遠(yuǎn),應(yīng)考量如何逐步減少煤電份額,以可再生能源為替代,逐步邁向低碳能源系統(tǒng)發(fā)展的路徑。
結(jié)語 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
在研究機(jī)構(gòu)、政府部門和能源企業(yè)正在編制能源行業(yè)和電力部門的“十四五”規(guī)劃這一大背景下,國資委提出了西北地區(qū)煤電重組試點(diǎn)方案。直接將處理擱置資產(chǎn)(stranded assets)這一棘手問題擺上臺面,也從煤電經(jīng)濟(jì)性角度對中國能源系統(tǒng)的未來結(jié)構(gòu)發(fā)出強(qiáng)烈信號。由于類似規(guī)模的煤電整合尚屬首次,涉及到的資產(chǎn)規(guī)模以及從業(yè)人員規(guī)模非常龐大,需要各方理性對待這次充滿挑戰(zhàn)的煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型。
煤電產(chǎn)能過剩、可再生電力競爭力提升,煤電的成本優(yōu)勢已不明顯,煤電行業(yè)在中國未來能源系統(tǒng)中的發(fā)展定位需要更加明確。通過區(qū)域整合保障現(xiàn)有煤電的高效利用,不再發(fā)展新的煤電項(xiàng)目,將重點(diǎn)放在提高電網(wǎng)接入可再生能源電力的投資和技術(shù)改進(jìn)的方面。區(qū)域整合在提升中國能源系統(tǒng)成本有效性的同時(shí),與區(qū)域低碳能源戰(zhàn)略和發(fā)展轉(zhuǎn)型結(jié)合,這勢必為中國實(shí)施更具雄心的氣候變化政策和行動(dòng)提供支持。
尾注:
[1] 重磅 | 國資委掀起史上最強(qiáng)煤電資源整合:五大發(fā)電瓜分西北五省,最多壓降產(chǎn)能1/3。鏈接:https://xueqiu.com/8580947803/136665798
[2]國資委:2020年要重點(diǎn)推進(jìn)四大行業(yè)專業(yè)化整合。鏈接: https://tech.sina.com.cn/roll/2019-12-26/doc-iihnzahk0058442.shtml
[3] 央企煤電整合政策出臺,建議關(guān)注國電電力,長城證券。鏈接: http://www.cgws.com/cczq/ggdt/ccyj/201912/t20191206_296376.html
[4] 拯救煤電勢在必行。鏈接:http://www.hxny.com/nd-43417-0-17.html
[5]史上最大煤電重組來了,五大發(fā)電集團(tuán)瓜分西北五省,產(chǎn)能壓降1/4至1/3,是喜是憂?鏈接: https://xueqiu.com/3414595216/136583247
[6] 煤電規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要從煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)、煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)三方面對各地煤電規(guī)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。能源局3年煤電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對比。鏈接:http://news.bjx.com.cn/html/20190422/976052.shtml
作者:林佳喬
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