孔鋒：關(guān)于國家“十四五”發(fā)展期間氣候變化對交通基礎(chǔ)設(shè)施影響的戰(zhàn)略思考

 

2018年，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里，運(yùn)送旅客發(fā)送量33.7億人次，運(yùn)量接近全球人口的一半。2018年末，我國公路總里程達(dá)到484.7萬公里，高速公路達(dá)到14.26萬公里，位居世界第一，全年?duì)I業(yè)性客運(yùn)量達(dá)136.7億人，貨運(yùn)量達(dá)395.7億噸。隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展，我國已形成了復(fù)雜的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一旦局部的交通基礎(chǔ)設(shè)施受到氣候變化的影響，將使整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)成本增多，引發(fā)一系列的問題，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至社會(huì)穩(wěn)定問題。在公路方面，2008年初，我國南方發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍極端災(zāi)害天氣造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸全面癱瘓，最多時(shí)21條國道近4萬公里路段通行不暢，上萬車輛和人員被困。2009年8月18日，陜西省寧陜縣遭遇歷史罕見的特大暴雨，造成西漢高速公路寧陜段發(fā)生特大泥石流災(zāi)害,導(dǎo)致交通雙向中斷，1300余輛車滯留。2011年7月28日,秦巴山區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致210省道潘家灣至太白縣城段因暴雨多處發(fā)生塌方，交通中斷，108國道周至縣境內(nèi)因暴雨發(fā)生塌方，交通中斷。在鐵路方面，我國《時(shí)速300~350km客運(yùn)專線鐵路設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》中對基礎(chǔ)工后沉降做出了嚴(yán)格要求：有砟路基工后沉降不大于5 mm，無砟路基工后沉降不應(yīng)超過扣件允許的沉降調(diào)高量15 mm。然而鐵路往往跨越多種地貌地質(zhì)單元,沿線經(jīng)過的區(qū)域氣候、水文、植被等環(huán)境條件差異大，大部分地區(qū)不同程度的存在著地面沉降問題，不均勻沉降將直接造成幅值較大的軌道長波高低不平順，對高速鐵路的安全運(yùn)營構(gòu)成了威脅。以華北地下水位下降顯著的漏斗沉降區(qū)為例，自2009年12月至2012年9月期間某高鐵連續(xù)梁和相鄰簡支梁橋墩差異沉降最大值達(dá)到54.6 mm，總沉降量最大值達(dá)到223.5 mm，沉降速率達(dá)21.1 mm/年～117 mm/年。西南地區(qū)某高速鐵路一座橋梁墩臺自2010年9月起連續(xù)3年的觀測數(shù)據(jù)表明，橋梁墩臺呈雨季上升、旱季下沉的規(guī)律性變化，橋墩的下沉量和上浮量分別達(dá)19.0 mm和38.6 mm。滬寧城際望虞河大橋由于周邊地區(qū)過量抽水，導(dǎo)致橋墩沉降過大，嚴(yán)重影響了高鐵軌道線路的平順性，采取了限速措施以確保安全運(yùn)營。

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