疫情背景下，“十四五”能源發(fā)展亟需思考的問題

截至7月下旬，新冠肺炎疫情已經(jīng)蔓延至全球幾乎所有國(guó)家，確診人數(shù)超過1500萬(wàn)、死亡人數(shù)超過60萬(wàn)。目前對(duì)疫情持續(xù)時(shí)間及其相關(guān)影響的普遍預(yù)測(cè)，短則12-18個(gè)月，中則3年左右，長(zhǎng)則“更加深遠(yuǎn)”。

 

非常時(shí)期，非常思考，當(dāng)此百年不遇之大變故，更需勇于打破思維定式與框框研判能源發(fā)展“十四五”。

 

“十四五”能源規(guī)劃是否需暫緩？

 

新型冠狀肺炎疫情的全球化、長(zhǎng)期化給世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)極大不確定性。對(duì)能源領(lǐng)域來(lái)說，一是需求難以預(yù)測(cè)，包括需求下跌的程度、延續(xù)的時(shí)間、恢復(fù)的節(jié)奏、疫后的情景等， 此刻都缺乏做預(yù)測(cè)的基本依據(jù)；二是社會(huì)生產(chǎn)生活方式被改變，如出口附加的能耗、非必要消費(fèi)的能耗、大宗原材料的貿(mào)易與物流等，這些能夠恢復(fù)到什么程度，此刻也難以預(yù)測(cè)；三是很多基本情況、基本問題還在演變，形勢(shì)不明， 缺乏共識(shí)，決心難下。顯然，在此背景下，預(yù)判 2025 年的能源發(fā)展非常困難，若將這些相當(dāng)勉強(qiáng)的預(yù)測(cè)規(guī)劃進(jìn)一步分解強(qiáng)化為計(jì)劃與行動(dòng)， 無(wú)疑是不充分、不嚴(yán)肅的，理應(yīng)慎作為、等一等。

 

因此，能否暫緩“十四五”能源規(guī)劃，將更多精力用于近半年或近一年尺度的事情，同時(shí)進(jìn)一步跟蹤研究、不斷調(diào)整完善，待時(shí)機(jī)成熟、共識(shí)充分再行定稿發(fā)布？ 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com