疫情背景下，“十四五”能源發(fā)展亟需思考的問題

 

較大規(guī)模的國資國企，始終是我國重要的制度特色與制度優(yōu)勢，特別是在能源領域，除了履行各項政治責任、經濟責任、社會責任、生態(tài)責任以外，部分大型國有能源企業(yè)在產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中還充當著重要的“兜底”角色。尤其是在遭遇經濟不景氣、面對各種不確定因素的情況下，唯有大型國有能源企業(yè)可以保持持續(xù)大規(guī)模投資以緩解供需矛盾，可以承受低回報率以平抑價格波動，可以長期持有實體資產并堅持運營保障就業(yè)，可以不計代價維持各項使用價值的基本供應，可以主動遷就上下游產業(yè)鏈協(xié)調及終端消費者福利，可以配合政府各種政策性的行為要求。“十四五”期間，對于基礎產業(yè)、公用事業(yè)領域的部分大型國有企業(yè)， 可以施行使用價值略微優(yōu)先于財務價值的監(jiān)管考核指標，即應該從“大而不能倒”轉向“低而不能倒”，承認“兜底者”對于產業(yè)生態(tài)體系的獨特價值，真正釋放國資國企的制度優(yōu)勢。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ