管曉明、張文婷:歐洲即將啟動(dòng)《氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指南》——銀行業(yè)準(zhǔn)備好了嗎

文章來源:清華金融評(píng)論管曉明、張文婷2020-10-13 13:44

歐洲應(yīng)對(duì)氣候變化總體情況

 
氣候變化是人類面臨的最重要、最緊迫議題之一。2015年《巴黎氣候變化協(xié)定》《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)布以來,全球向低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。為應(yīng)對(duì)氣候變化、降低溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展,需要金融部門提供更多資金支持。金融機(jī)構(gòu)迎來新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),與氣候環(huán)境相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也日益暴露。
 
在應(yīng)對(duì)氣候變化、防范氣候環(huán)境金融風(fēng)險(xiǎn)方面,歐洲走在全球前列。2019年歐盟發(fā)布《歐洲綠色協(xié)議》,設(shè)定2050年讓歐洲成為首個(gè)氣候中性大陸的宏偉目標(biāo)。歐洲央行在全球最早關(guān)注氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融穩(wěn)定的影響,2016年開始通過歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)(European Systemic Risk Board,簡稱ESRB)監(jiān)測氣候變化帶來的物理風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融體系的影響,并建議歐盟各監(jiān)管當(dāng)局開發(fā)氣候壓力測試模型。在當(dāng)前新冠疫情給銀行業(yè)帶來嚴(yán)峻沖擊的背景下,歐洲央行仍積極推進(jìn)銀行業(yè)氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和披露工作,引導(dǎo)商業(yè)銀行審慎管理與氣候環(huán)境相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并在審慎框架(《資本要求條例》《資本要求指令》《歐洲銀行管理局指南》)下透明地披露此類風(fēng)險(xiǎn),提升銀行體系的安全性。
 
近日,在借鑒當(dāng)前評(píng)估銀行的通行做法及銀行應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,歐洲央行與歐盟成員國國家主管部門共同起草了《氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指南(草案稿)》(以下簡稱《指南》)。《指南》作為全球金融體系應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的首個(gè)重要正式文件,其發(fā)布實(shí)施將對(duì)全球銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)識(shí)別防范氣候環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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