兩會(huì)｜全國(guó)政協(xié)委員武鋼：聚集碳中和目標(biāo)，出臺(tái)綠色用電碳排放認(rèn)定機(jī)制

 

在立足于可再生能源行業(yè)，金風(fēng)科技提交了《關(guān)于通過優(yōu)化用地政策、簡(jiǎn)化開發(fā)手續(xù)等進(jìn)一步加快風(fēng)電發(fā)展的提案》《關(guān)于因地制宜推進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展的提案》等7個(gè)提案，并提出“將可再生能源消納責(zé)任、碳排放指標(biāo)盡快納入各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系”，“按照‘集中規(guī)劃、批量核準(zhǔn)’的原則，對(duì)分散式風(fēng)電進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃”，“通過‘以大代小’方式出臺(tái)風(fēng)電場(chǎng)到期退役更新改造政策”，“制定適應(yīng)非化石能源高比例接入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范”，“加快實(shí)施直排行業(yè)的碳配額制度，制定碳削減總體規(guī)劃”，“盡快建立與國(guó)際接軌的全方面環(huán)境產(chǎn)品聲明標(biāo)準(zhǔn)體系”，“加快行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布”等建議。

 

其中，習(xí)近平總書記提出：“2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)將達(dá)到12億千瓦以上”的目標(biāo)。在風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)中，仍存在建設(shè)用地指標(biāo)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、生態(tài)保護(hù)“一刀切”、分散式風(fēng)電手續(xù)繁瑣、地方政府缺乏動(dòng)力等問題。

 

金風(fēng)科技建議：

 

一、及時(shí)修訂用地指標(biāo)規(guī)定要求，按風(fēng)電機(jī)組實(shí)際占地面積計(jì)算。

 

二、系統(tǒng)開展風(fēng)電對(duì)于生態(tài)環(huán)境影響的研究評(píng)估，科學(xué)制定“生態(tài)紅線”劃定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

 

三、深化“放管服”改革，加強(qiáng)分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制與“一站式”服務(wù)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化電網(wǎng)接入審批程序及冗余設(shè)備配置要求等。

 

四、將可再生能源消納責(zé)任、碳排放指標(biāo)盡快納入各地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系。

 

其次，電力工業(yè)是實(shí)現(xiàn)“碳中和”的主力軍，不僅需要發(fā)電側(cè)的非化石能源裝機(jī)增長(zhǎng)，更有賴于電網(wǎng)的高效傳輸調(diào)配和需求側(cè)的智能用電變革來(lái)配合電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力。

 

金風(fēng)科技建議：

 

一、積極推進(jìn)非化石能源友好型電力系統(tǒng)的研究和建設(shè)，通過“源網(wǎng)荷”的三端智能化升級(jí)促進(jìn)多能互補(bǔ)，制定適應(yīng)非化石能源高比例接入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范。

 

二、發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，攜發(fā)電企業(yè)、各大用戶等深度參與系統(tǒng)規(guī)劃和智能化改造，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷的全網(wǎng)智能化。

 

三、通過多方柔性互動(dòng)提升系統(tǒng)運(yùn)行能效和運(yùn)營(yíng)效率。

 

再而，環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志之一，已成為各國(guó)政府引導(dǎo)綠色消費(fèi)和生產(chǎn)，進(jìn)行碳排放等環(huán)境約束的重要手段。中國(guó)在EPD上還沒有建立起完善的標(biāo)準(zhǔn)和體系，尚未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，并有可能成為中國(guó)制造產(chǎn)品在“雙循環(huán)”國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易中的掣肘。

 

金風(fēng)科技建議：

 

一、借鑒國(guó)內(nèi)外已有的EPD標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，盡快建立與國(guó)際接軌的全方面環(huán)境產(chǎn)品聲明標(biāo)準(zhǔn)體系，保證中國(guó)制造產(chǎn)品在參與國(guó)際貿(mào)易“雙循環(huán)”中順利進(jìn)入。

 

二、在現(xiàn)有的招投標(biāo)規(guī)則下，建立產(chǎn)品環(huán)保與綠色標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入機(jī)制，建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)制造及采購(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

 

以風(fēng)電促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，政策推動(dòng)南疆少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)

 

在履行社會(huì)責(zé)任方面，金風(fēng)科技提交了《關(guān)于充分發(fā)揮風(fēng)電在鄉(xiāng)村振興中作用的提案》《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)南疆少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的提案》《關(guān)于加強(qiáng)南疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣的提案》３個(gè)提案，并提出“百縣千村萬(wàn)臺(tái)工程”、“加強(qiáng)南疆地區(qū)師資引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃”、“健全南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣投入保障機(jī)制”等建議。

 

其中金風(fēng)科技建議：

 

一、加強(qiáng)南疆地區(qū)師資引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃，每年提供5000名南疆定向?qū)I(yè)教師。

 

二、對(duì)新疆籍教育類高材畢業(yè)生與選擇留疆安家優(yōu)秀教師，給與住房補(bǔ)貼、職級(jí)晉升優(yōu)先等政策支持鼓勵(lì)。

 

三、進(jìn)一步提高南疆中小學(xué)生教師工資待遇，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助由獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)整為直接補(bǔ)助。同時(shí)為農(nóng)村教師建造一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房和集資房。

 

四、組織教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)久遞進(jìn)式地深入南疆基層教學(xué)區(qū)，進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐工作。