重點(diǎn)排放單位名錄
重點(diǎn)排放單位是全國碳市場首要交易主體和登記主體,承擔(dān)控制溫室氣體排放、報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)、清繳碳排放配額、公開交易等義務(wù)。屬于全國交易市場覆蓋行業(yè)且年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放單位將被納入重點(diǎn)排放單位名錄。目前,發(fā)電行業(yè)被首先納入,2225家電力企業(yè)位列重點(diǎn)排放單位名錄。“十四五”期間,石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空行業(yè)將被納入交易體系中。在碳交易試點(diǎn)階段,多家企業(yè)因未按規(guī)定履行清繳義務(wù)等原因被處以巨額罰款。有的排放單位在碳排放交易所登記了系統(tǒng)賬戶,但沒有開通交易賬戶,誤以為注冊(cè)就算完成了碳排放配額的清算和
履約等。[2]因此,重點(diǎn)排放單位應(yīng)主動(dòng)了解碳交易市場的管理規(guī)則和流程,積極開展碳合規(guī)管理。目前尚未被納入全國碳市場的行業(yè),尤其是碳交易試點(diǎn)地區(qū)以外或沒有碳交易經(jīng)驗(yàn)的排放主體,也應(yīng)盡早準(zhǔn)備,提前規(guī)劃,否則可能因未依法履行碳合規(guī)義務(wù)而面臨處罰,或?qū)е缕浠ㄙM(fèi)更高的成本履行清繳義務(wù)。
此外,重點(diǎn)排放單位如果連續(xù)二年溫室氣體排放未達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的,以及因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),因而不再排放溫室氣體的,應(yīng)被移出名錄。在發(fā)生股權(quán)交易、重大資產(chǎn)出售、重組等重大經(jīng)營變化時(shí),也應(yīng)當(dāng)關(guān)注名錄問題。
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