碳交易市場即將啟動，碳合規(guī)迫在眉睫——排放單位須立即響

 

　　每年報告碳排放數(shù)據(jù)是重點排放單位的重要合規(guī)義務(wù)，其應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫室氣體排放核算與報告技術(shù)規(guī)范，真實、完整、準(zhǔn)確地編制其上一年度的溫室氣體排放報告，載明排放量，并于每年3月31日前報生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門，排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存五年。省級生態(tài)環(huán)境主管部門會核查報告，并告知核查，對核查結(jié)果有異議的可以申請復(fù)核。核查結(jié)果將作為重點排放單位碳排放配額清繳依據(jù)。

 

　　如果重點排放單位未能依法履行前述編制、報送溫室氣體排放報告等相關(guān)義務(wù)，虛報、瞞報報告，或者拒絕履行報告義務(wù)的，存在被責(zé)令限期改正、處以罰款的風(fēng)險，逾期未改正的，存在對虛報、瞞報部分等量核減其下一年度碳排放配額的風(fēng)險。值得注意的是，《暫行條例草案》就報告違規(guī)情形進行了細(xì)化，明確未及時報送排放報告、拒絕履行報告義務(wù)、報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬內(nèi)容不真實、不完整、篡改、偽造排放數(shù)據(jù)或者臺賬記錄等報告重要內(nèi)容等違規(guī)情形。同時并提高處罰金額，由《管理辦法》規(guī)定的“一萬元以上三萬元以下”增加至“五萬元以上二十萬元以下”。相比試點階段的罰則規(guī)定及處罰力度，隨著全國碳交易市場的發(fā)展，處罰力度有加大的可能。此外，如果重點排放單位對核查結(jié)果有異議，也可考慮在限期內(nèi)依法行使異議權(quán)進行救濟，申請復(fù)核。