全國碳市場運(yùn)行現(xiàn)狀及規(guī)則影響
全國碳市場于2021年7月16日正式啟動(dòng)交易,第一個(gè)
履約季對(duì)2019-2020兩年的
碳配額進(jìn)行
履約清剿。至2021年12月31日,共完成1.79億噸交易量、交易額逾76億元,被納入市場的2100余家發(fā)電企業(yè)中超過一半的排放單位參與了市場交易。截至2022年4月15日,全國碳市場累計(jì)成交量1.90億噸,交易額82.4億元。
對(duì)于納入到全國碳市場的發(fā)電企業(yè)而言,企業(yè)碳資產(chǎn)的價(jià)值主要取決于企業(yè)碳配額的盈虧量,即配額量與排放量的差值。配額盈虧量為正,代表企業(yè)在碳交易中會(huì)獲得收益;反之,配額盈虧量為負(fù),則代表企業(yè)在碳交易中將會(huì)虧損。
根據(jù)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,納入全國碳市場的發(fā)電企業(yè)配額分配采用基準(zhǔn)線法,該方法的特點(diǎn)是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。相較國內(nèi)煤電機(jī)組實(shí)際運(yùn)行水平以及對(duì)比此前
試點(diǎn)地區(qū)配額基準(zhǔn)水平,全國碳市場第一個(gè)履約季的配額發(fā)放相對(duì)寬松,大多數(shù)發(fā)電企業(yè)的配額有盈余。
根據(jù)中華電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公開發(fā)布的2019年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)一覽表,600MW及以上電廠供電煤耗306.9克/千瓦時(shí),折合供電碳排放強(qiáng)度為0.8 tCO2/MWh(1克標(biāo)準(zhǔn)煤折合2.6克二氧化碳排放)。對(duì)比0.877 tCO2/MWh的基準(zhǔn),發(fā)電配額平均余額約8.7%左右。全國平均供熱排放系數(shù)為0.11 tCO2/GJ,考慮5%的管網(wǎng)熱損,供熱配額余額平均約8.3%左右。
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