綠電交易關(guān)鍵問(wèn)題及政策建議

 

2021年，南方區(qū)域共有40家市場(chǎng)主體成交綠色電力10.48億千瓦時(shí)，包括風(fēng)電3.16億千瓦時(shí)，光伏7.32億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠電交易的優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算。從市場(chǎng)范圍看，本次綠電交易首次實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域跨區(qū)跨省新能源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接交易1.2億千瓦時(shí)；省內(nèi)9.21億千瓦時(shí)，其中廣東9.075億千瓦時(shí)，廣西0.064億千瓦時(shí)，云南0.07億千瓦時(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)公司、外向型企業(yè)成為主要的綠電買家。

 

然而，綠電交易仍存在如下問(wèn)題。

 

一是綠電交易的活躍度不高。主要原因在于，首先，存量項(xiàng)目因?yàn)楹藴?zhǔn)早、價(jià)格高、補(bǔ)貼高，缺乏意愿放棄補(bǔ)貼入市。第二，邊際成本低，與其他電源難以同臺(tái)交易。第三，發(fā)電不可控，中長(zhǎng)期出力預(yù)測(cè)困難，與用電曲線難以匹配，一旦入市則面臨偏差考核風(fēng)險(xiǎn)。第四，享受電網(wǎng)保障收購(gòu)政策，享受財(cái)稅優(yōu)待，相比入市交易具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。上述原因?qū)е掳l(fā)電企業(yè)主動(dòng)入市意愿并不強(qiáng)烈。此外，在目前供需形勢(shì)緊張的環(huán)境下，綠電價(jià)格的電能量?jī)r(jià)格主要沿用指導(dǎo)價(jià)格政策，環(huán)境屬性的溢價(jià)也不高，也削弱了發(fā)電企業(yè)交易積極性。綠電平價(jià)項(xiàng)目目前投產(chǎn)規(guī)模較小，已投產(chǎn)綠電項(xiàng)目放開(kāi)參與市場(chǎng)交易的比例不高，也是制約綠電交易規(guī)模的主要原因。

 

二是現(xiàn)有市場(chǎng)體系對(duì)綠電交易的支持力度不夠。綠電進(jìn)入省區(qū)和跨區(qū)跨省市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入未充分放開(kāi)，不同省區(qū)市場(chǎng)規(guī)則差異較大，短周期交易品種不足，尤其是偏差考核風(fēng)險(xiǎn)大，參加現(xiàn)貨方式尚未明確，以上因素也限制了綠電交易發(fā)展。

 

三是未來(lái)綠電波動(dòng)性間歇性增大，各省區(qū)存在消納困難問(wèn)題。各省區(qū)將難以應(yīng)對(duì)大規(guī)模新能源并網(wǎng)導(dǎo)致的波動(dòng)性和間歇性問(wèn)題，西電東送潮流分布將發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有“網(wǎng)省兩級(jí)運(yùn)作”市場(chǎng)模式需要改進(jìn)?？缡^(qū)輸配電價(jià)核價(jià)方式以協(xié)議送電方向、固定規(guī)模為基礎(chǔ)制定，也不利于綠色電力多方向靈活消納。

 

四是綠電高比例入市將導(dǎo)致電價(jià)偏離電源綜合成本，現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制存在不適應(yīng)問(wèn)題。市場(chǎng)中綠電比例提升后，邊際出清定價(jià)機(jī)制將頻繁產(chǎn)生地板價(jià)、尖峰價(jià)，會(huì)影響綠電項(xiàng)目投資決策，也難以實(shí)現(xiàn)高成本電源投資回收。

 

五是綠電外部成本對(duì)社會(huì)產(chǎn)生價(jià)格沖擊，需要穩(wěn)妥制定疏導(dǎo)機(jī)制。系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本、電網(wǎng)配套建設(shè)成本等外部成本疏導(dǎo)機(jī)制尚不完備，需要逐項(xiàng)明確外部成本的貢獻(xiàn)方和收益方，制定合理的分?jǐn)偡绞健?/div> 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來(lái)源和作者，僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。