國(guó)內(nèi)多地雙碳工作加速推進(jìn)，碳核查、碳金融等服務(wù)悄然落地

6月以來，隨著世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日以及全國(guó)節(jié)能宣傳周等活動(dòng)的開展，國(guó)內(nèi)碳達(dá)峰碳中和（以下簡(jiǎn)稱雙碳）工作加速推進(jìn)，多地先后公布綠色低碳轉(zhuǎn)型、雙碳工作最新舉措。

 

大河報(bào)·大河財(cái)立方記者發(fā)現(xiàn)，全國(guó)碳市場(chǎng)上線即將滿一周年，圍繞碳排放權(quán)交易的碳核查、碳資產(chǎn)管理等雙碳服務(wù)已悄然落地。全國(guó)碳市場(chǎng)如何運(yùn)作？河南又該如何把握？記者就此展開采訪。

 

國(guó)內(nèi)多地加速推進(jìn)雙碳工作

 

進(jìn)入6月，與雙碳相關(guān)的政策先后推出，國(guó)內(nèi)多地雙碳工作隨之加快推進(jìn)。6月21日，生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》提出，到2025年減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成，到2030年減污降碳協(xié)同能力顯著提升等工作目標(biāo)。

 

6月27日，交通運(yùn)輸部等四部門出臺(tái)貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》提出，增強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用。加強(qiáng)政府在雙碳法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮碳排放權(quán)、用能權(quán)有償使用、合同能源管理等市場(chǎng)機(jī)制作用，形成政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力的新局面。

 

國(guó)家各部委密集出臺(tái)政策的同時(shí)，國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)也在行動(dòng)。6月15日，武漢市武昌區(qū)政府發(fā)布了《關(guān)于突破性發(fā)展碳金融產(chǎn)業(yè)建設(shè)全國(guó)碳金融集聚區(qū)的實(shí)施意見》，明確提出打造全國(guó)碳金融集聚區(qū)，建成具有全國(guó)重要地位和國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心。

 

6月23日，武漢市人民政府印發(fā)《武漢市建設(shè)全國(guó)碳金融中心行動(dòng)方案》。6月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》。

 

河南在6月初就已行動(dòng)。6月2日，河南省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會(huì)議，研究部署下步重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

碳核查等雙碳服務(wù)悄然落地

 

湖北碳排放權(quán)交易中心河南服務(wù)中心總經(jīng)理、河南省豫拓新能源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱豫拓新能源）總經(jīng)理李曉龍告訴記者，雙碳目標(biāo)提出后，與碳相關(guān)的服務(wù)已經(jīng)在全國(guó)多地陸續(xù)落地，碳核查、碳資產(chǎn)管理、碳排放權(quán)交易等服務(wù)都是雙碳服務(wù)的一部分，其中能被當(dāng)做資產(chǎn)進(jìn)行交易的碳排放權(quán)是重要抓手。

 

我國(guó)的碳排放權(quán)交易起于十多年前。2011年10月，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等地開展碳交易試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)納入范圍、納入標(biāo)準(zhǔn)、交易產(chǎn)品、交易方式等各不相同。

 

2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（部令 第19號(hào)）提出，將建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)且第一個(gè)履約周期于2021年1月1日正式啟動(dòng)，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較好、管理相對(duì)規(guī)范的發(fā)電行業(yè)率先啟動(dòng)碳排放權(quán)交易；同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部確定了湖北碳排放權(quán)交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)、上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)。

 

目前，碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱中碳登）承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的注冊(cè)、登記、結(jié)算等職能，是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)核心金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

 

李曉龍表示，全國(guó)碳交易市場(chǎng)的建立給發(fā)電行業(yè)帶來了碳排放權(quán)交易的“福利”，如何用好這一“福利”成為行業(yè)共同面臨的新命題，雙碳服務(wù)類企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，豫拓新能源團(tuán)隊(duì)已為河南及周邊省份超200家發(fā)電企業(yè)提供碳核查、碳資產(chǎn)管理、碳排放權(quán)交易等雙碳服務(wù)。

 

6月18日至20日，由湖北碳排放權(quán)交易中心主辦、豫拓新能源承辦的“河南省第三期碳排放管理員培訓(xùn)班”在鄭州召開。值得注意的是，在該培訓(xùn)班的30名學(xué)員中，有超過一半的學(xué)員來自廣東、山東、浙江、湖北、山西等河南省外地區(qū)。

 

湖北碳排放權(quán)交易中心副總經(jīng)理?xiàng)罟庑巧疃葏⑴c了湖北省碳交易制度體系設(shè)計(jì)、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新及國(guó)家碳交易支撐平臺(tái)建設(shè)等工作，在碳交易領(lǐng)域具有豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在楊光星看來，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)還在起步階段，市場(chǎng)需要多種多樣的雙碳服務(wù)，這些服務(wù)都需要人才來支撐。

 

6月24日，由國(guó)網(wǎng)天津市電力公司牽頭發(fā)起以及天津市低碳發(fā)展研究中心、天津排放權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)參與建設(shè)的全國(guó)首個(gè)政企協(xié)作的省級(jí)“雙碳”運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心——天津碳達(dá)峰碳中和運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心正式投用，將在能源信息融合、碳電市場(chǎng)協(xié)同、低碳綠色發(fā)展、碳金融、碳生態(tài)等領(lǐng)域先行先試，開啟“雙碳”服務(wù)新模式。