國內(nèi)多地雙碳工作加速推進(jìn)，碳核查、碳金融等服務(wù)悄然落地

 

2021年11月8日，中國人民銀行正式推出碳減排支持工具，支持21家全國性金融機(jī)構(gòu)為碳減排領(lǐng)域內(nèi)具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資，貸款利率與發(fā)放時(shí)最近一次公布的同期限檔次貸款市場報(bào)價(jià)利率大致持平（1年期、5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率分別為3.85%和4.65%）。人民銀行按碳減排貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)提供工具資金，期限1年，可展期兩次，利率1.75%。

 

碳減排支持工具已在江蘇、河南等地有應(yīng)用。中國人民銀行南京分行數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月末，21家全國性銀行在蘇分支機(jī)構(gòu)共獲得碳減排支持工具資金135.8億元，新增發(fā)放碳減排貸款226.3億元，惠及企業(yè)超150家，“貸”動(dòng)減少二氧化碳排放約300萬噸。

 

中國人民銀行鄭州中心支行數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放符合政策要求的碳減排貸款162.9億元，帶動(dòng)碳減排259.6萬噸，已獲得碳減排支持工具64億元；累計(jì)發(fā)放符合條件的煤炭清潔高效利用貸款5.5億元。

 

李全偉表示，碳排放權(quán)交易市場的建立，為碳排放權(quán)的定價(jià)和市場化流動(dòng)提供了機(jī)制基礎(chǔ)，在雙碳目標(biāo)和低碳發(fā)展背景下，碳排放權(quán)具有商品和資產(chǎn)屬性的基礎(chǔ)和特征，是一種全新的生產(chǎn)要素。

 

“碳市場仍然具有區(qū)別于傳統(tǒng)金融市場的特有屬性。”李全偉說，作為由政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性政策市場，它建立的初衷是借助市場機(jī)制合理高效地形成碳減排激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)低成本實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此，我們在談及碳市場的金融屬性、談及開展碳金融創(chuàng)新的時(shí)候，首先不能忽視其服務(wù)于減排降碳、服務(wù)于雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)的初衷。

 

在碳金融服務(wù)方面，中碳登圍繞碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等方面正加強(qiáng)相關(guān)研究和探索。

 

李全偉告訴大河報(bào)·大河財(cái)立方記者，中碳登在碳排放權(quán)質(zhì)押貸款方面正進(jìn)行以下幾方面研究：

 

一是編制并上報(bào)了《碳排放權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《碳排放權(quán)托管業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》，以厘清碳排放權(quán)質(zhì)押、托管等的各環(huán)節(jié)和流程，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、支持服務(wù)金融機(jī)構(gòu)在碳金融領(lǐng)域積極創(chuàng)新實(shí)踐；

 

二是正在積極促成最高法擬出臺(tái)《關(guān)于碳排放權(quán)交易有關(guān)案件的指導(dǎo)意見》（征求意見中），對碳排放權(quán)交易這片藍(lán)海中較重要的法律糾紛問題提出了許多寶貴意見，為全國碳市場建設(shè)建言獻(xiàn)策。

 

李全偉介紹，在氣候投融資體系建設(shè)方面，中碳登協(xié)助武漢市武昌區(qū)政府圍繞“充分發(fā)揮碳市場核心登記平臺(tái)確權(quán)功能”這一核心特色，設(shè)計(jì)申報(bào)并成功獲批了首批國家氣候投融資試點(diǎn)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com