全國(guó)碳市場(chǎng)引入CCER交易及抵銷(xiāo)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)影響研究

基于中國(guó)風(fēng)電及光伏國(guó)家核證自愿減排量（CCER）現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)CCER供給、抵銷(xiāo)和價(jià)格形成等關(guān)鍵機(jī)制問(wèn)題,運(yùn)用電力部門(mén)細(xì)分的遞推動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均衡（CGE）模型，模擬了在取消電價(jià)補(bǔ)貼的背景下全國(guó)碳市場(chǎng)引入風(fēng)電及光伏CCER交易及抵銷(xiāo)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)影響。研究發(fā)現(xiàn)：引入CCER交易及抵銷(xiāo)機(jī)制會(huì)降低碳配額交易價(jià)格，并緩解取消電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)風(fēng)電和光伏電力的負(fù)面影響，但也會(huì)削弱全國(guó)碳市場(chǎng)的碳減排效果，且隨著CCER供給總量增加這些作用更明顯；全國(guó)碳市場(chǎng)引入CCER交易及抵銷(xiāo)機(jī)制后，碳排放強(qiáng)度較高的控排行業(yè)將選擇購(gòu)買(mǎi)更多的CCER，其中火電行業(yè)是主要的CCER需求方；未來(lái)我國(guó)如果不放開(kāi)CCER項(xiàng)目備案審批則風(fēng)電行業(yè)將是主要受益方，而未來(lái)適度放開(kāi)CCER項(xiàng)目備案審批則風(fēng)電和光伏行業(yè)都將從中受益。因此，全國(guó)碳市場(chǎng)在引入CCER交易及抵銷(xiāo)機(jī)制的同時(shí)需從緊設(shè)置初始碳配額發(fā)放量，并可考慮適時(shí)重啟CCER項(xiàng)目備案審批工作以更好地促進(jìn)風(fēng)電和光伏電力的發(fā)展，但允許的CCER清繳比例上限應(yīng)結(jié)合碳減排目標(biāo)合理設(shè)定，以避免對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊。（張寧，龐軍.）