10月12日,貴陽貴安運用森林碳票推進生態(tài)修復(fù)新聞通氣會舉行,會上發(fā)布了《貴陽貴安運用森林碳票推進生態(tài)修復(fù)實施方案(試行)》。
《方案》明確了貴陽貴安森林碳票的適用范圍和相關(guān)工作內(nèi)容,著力構(gòu)建合法有序、規(guī)范合理、途徑暢通、修復(fù)到位、保護有力的生態(tài)文明機制。
《方案》明確,森林碳票的適用權(quán)利義務(wù)主體為屬地人民政府和破壞森林生態(tài)環(huán)境的責任主體。適用案件類型主要為違反《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī),被行政機關(guān)依法處以限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、補植復(fù)綠及其他生態(tài)修復(fù)處罰的原地不宜進行恢復(fù)的涉林案件;引起森林生態(tài)系統(tǒng)功能退化、逆向演替,應(yīng)當履行恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,或者補種樹木等法定義務(wù)原地不宜進行恢復(fù)的涉林案件;以及其他向大氣排放含碳、氮等增加溫室效應(yīng)的污染物,導(dǎo)致大氣受到損害的案件。
為有序推進森林碳票運用,《方案》中明確了建立構(gòu)建森林碳票體系、森林碳票儲備庫、創(chuàng)新森林碳票運用、暢通森林碳票交易、嚴格森林生態(tài)損害評估等5個方面工作內(nèi)容,并配套印發(fā)了《貴陽貴安森林碳票登記管理規(guī)則(試行)》和《貴陽貴安森林碳票交易辦法(試行)》。森林碳票的簽發(fā)條件主要為在國土空間規(guī)劃為非耕地并具有清晰權(quán)屬的土地上,2019年以來實施造林、森林質(zhì)量提升等工程,面積400平方米以上,造林年限1年以上、成活率85%以上,以及其他符合國際、國內(nèi)標準的增加森林
碳匯的林分。森林碳票的簽發(fā)程序主要是由實施主體提出申請,按照“誰投資、誰造林、誰收益”的原則,綜合考慮投資主體、土地權(quán)屬等因素,確定森林碳票申請主體和份額,經(jīng)縣級林業(yè)主管部門審核,市級林業(yè)部門按程序登記簽發(fā)。森林碳票的交易是通過交易
平臺實施,森林碳票持有人向交易
平臺交易代理方提交交易委托書進行掛牌交易,購買人自愿購買森林碳票履行森林生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
下一步,貴陽貴安將通過運用森林碳票推進森林生態(tài)環(huán)境修復(fù),實現(xiàn)森林生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值的有機統(tǒng)一,為筑牢“兩江”上游生態(tài)屏障,推動生態(tài)文明建設(shè)出新績提供有力支撐。
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