徐華清：全球氣候危機(jī)加劇，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)能否變承諾為行動(dòng)？

 

　　徐華清：《巴黎協(xié)定》是全球氣候治理多邊進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑，《巴黎協(xié)定》不僅基于科學(xué)、基于規(guī)則，也展現(xiàn)了最大的包容性、可達(dá)性，協(xié)定提出的“在本世紀(jì)末將全球溫度升幅與工業(yè)革命前相比控制在2℃以?xún)?nèi)、并力爭(zhēng)控制在1.5℃之內(nèi)”的目標(biāo)，是現(xiàn)實(shí)的，也是符合實(shí)際的。

 

　　實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的長(zhǎng)期目標(biāo)，首先要求發(fā)達(dá)國(guó)家在深度減排上作出表率，這是早日實(shí)現(xiàn)全球凈零排放的關(guān)鍵，而國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)雄心的關(guān)鍵，則在于各國(guó)采取有力度的具體行動(dòng)。我們認(rèn)為空喊口號(hào)不是雄心，落實(shí)目標(biāo)才能展現(xiàn)真正的雄心，這也是COP27將落實(shí)作為主題的意義所在。

　　目前大多數(shù)締約方已提出了各自的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。提出目標(biāo)是重要的，但同樣重要，甚至更加重要的是切實(shí)將目標(biāo)落實(shí)到行動(dòng)上，這是有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化的根本出路。COP27應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)各方將已經(jīng)提出的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為有效的政策、扎實(shí)的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目，而不是現(xiàn)有的目標(biāo)還沒(méi)有落實(shí)又急于提出新的目標(biāo)。

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)。今年是《公約》達(dá)成30周年，各方應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，堅(jiān)持《公約》的主渠道地位，堅(jiān)持《巴黎協(xié)定》“加強(qiáng)《公約》實(shí)施”的定位，全面準(zhǔn)確落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)原則，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則和國(guó)家自主貢獻(xiàn)的制度安排，堅(jiān)持“2(攝氏，下同)度以?xún)?nèi)、爭(zhēng)取1.5度”的全球溫控目標(biāo)，共建公平合理、合作共贏的應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理體系。

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