除了碳普惠之外，完善和擴大碳市場，是兩會代表們另一個關(guān)注的焦點。
于2021年7月開市的全國
碳交易市場，目前僅有電力行業(yè)的2225家企業(yè)被納入。盡管被認為是通過市場化手段促進“減碳”的重要一環(huán)，但行業(yè)單一，參與主體少，流通性差，季節(jié)性特點明顯等問題，制約著全國
碳交易市場發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
所以，在今年兩會上，多位代表的提案，直指全國碳市場的不足，并建議在擴大和完善碳市場方面下功夫。
比如民進中央提交的《關(guān)于強化實現(xiàn)碳達峰碳中和目標制度保障的提案》中，建議加快擴大碳排放權(quán)交易市場的范圍并強化相應(yīng)激勵措施。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士錢鋒則建議，提升碳市場
價格杠桿功能，擴大市場參與主體、提升市場活躍度。
而全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福甚至建議，借鑒乘用車積分機制，考慮將汽車行業(yè)納入全國碳市場的可能性。
事實上，在今年3月5日的政府工作報告中就提出，我國2023年綠色發(fā)展的重點之一，就是推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。
而在3月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額分配相關(guān)工作的通知》中顯示，針對目前全國碳市場入圍的發(fā)電行業(yè)企業(yè)，今年的碳排放權(quán)配額發(fā)放數(shù)量，與上一個
履約期相比，將減少約4億-5億噸。
很明顯，收緊碳排放免費配額，意味著政策層面對于“減碳”的決心與力度正在加強。
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