加快釋放綠色低碳技術(shù)紅利

　　在習(xí)近平總書(shū)記提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)三周年之際，國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》，明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程的12個(gè)重點(diǎn)方向，布局了一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的示范項(xiàng)目，對(duì)于加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

 

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，不僅需要全社會(huì)的共同努力，更離不開(kāi)綠色低碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的支撐。目前，我國(guó)已完成了碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起“1+N”政策體系，“雙碳”工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，特別是近年來(lái)我國(guó)工業(yè)碳排放快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)已被扭轉(zhuǎn)，工業(yè)碳排放強(qiáng)度也顯著降低。但也要看到，我國(guó)綠色低碳技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在一定差距，有研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，當(dāng)前我國(guó)綠色低碳技術(shù)平均水平與領(lǐng)先國(guó)家存在約7.3年的差距。

 

　　與此同時(shí)，綠色低碳技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)還在加劇。麥肯錫發(fā)布的研究報(bào)告顯示，未來(lái)可能只有60%的碳減排來(lái)自成熟技術(shù)，30%的碳減排要依賴(lài)今天還處于示范階段、尚未成熟的技術(shù)，另外還有10%至15%的碳排放控制取決于仍處在研發(fā)階段的前沿技術(shù)。目前，歐美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家除不斷加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入外，還運(yùn)用碳排放交易、碳稅和法規(guī)等多種政策工具，推動(dòng)激勵(lì)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，助推綠色低碳技術(shù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　推動(dòng)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè)，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果說(shuō)基礎(chǔ)研究是從0到1的突破，那么科研成果產(chǎn)業(yè)化就是從1到10的跨越。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這種跨越也被稱(chēng)為“死亡之谷”。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)榫G色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用要經(jīng)歷技術(shù)研發(fā)、示范引領(lǐng)、規(guī)?；茝V三個(gè)階段，公共資金更重視前端技術(shù)研發(fā)，社會(huì)資本更看重成熟技術(shù)應(yīng)用，而從“走出實(shí)驗(yàn)室”到“走向市場(chǎng)化”的中間環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，應(yīng)用前景的不確定性讓很多項(xiàng)目難以獲得市場(chǎng)的青睞。

 

　　從近年來(lái)的實(shí)踐看，先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)的落地應(yīng)用，普遍面臨著技術(shù)成本高、資金投入大、支持政策不完善等問(wèn)題，亟需在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加強(qiáng)支持和引導(dǎo)。在此背景下，實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，既有利于先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣，也有利于完善支持綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式和政策環(huán)境，是促進(jìn)形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。

 

　　當(dāng)前，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)紅利釋放，要結(jié)合我國(guó)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)際，妥善處理好加快發(fā)展與促進(jìn)減排之間的關(guān)系，注重將綠色低碳技術(shù)的示范推廣與鍛造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持先立后破，科學(xué)統(tǒng)籌傳統(tǒng)化石能源與清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，協(xié)調(diào)推進(jìn)能源領(lǐng)域源頭減碳、工業(yè)建筑交通等領(lǐng)域過(guò)程降碳、碳捕集利用等末端固碳，實(shí)現(xiàn)降碳減污與擴(kuò)綠增長(zhǎng)同步推進(jìn)。

 

　　需要指出的是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的任務(wù)更重、時(shí)間更緊、問(wèn)題更復(fù)雜。也正因如此，在推動(dòng)綠色低碳技術(shù)示范應(yīng)用的過(guò)程中，不僅要強(qiáng)調(diào)對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)與尊重，也要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持久久為功，把更多綠色低碳技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。