共建“一帶一路”倡議為全球可持續(xù)發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量

國務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書，系統(tǒng)回顧總結(jié)了共建“一帶一路”十年來的偉大實(shí)踐，進(jìn)一步向全世界展示了共建“一帶一路”倡議悠久的歷史源頭、深刻的現(xiàn)實(shí)理念與光輝的未來愿景。在當(dāng)前國際形勢動(dòng)蕩變革期，共建“一帶一路”倡議為全球可持續(xù)發(fā)展注入了穩(wěn)定性和正能量。

 

文明歷史發(fā)展視野下的“一帶一路”

 

白皮書的第一部分《源自中國屬于世界》，從人類文明發(fā)展的角度討論了共建“一帶一路”倡議的歷史意義。文明交流互動(dòng)是世界歷史發(fā)展的主旋律，文明互動(dòng)模式也決定了某一個(gè)時(shí)期的時(shí)代主題。白皮書鮮明闡釋了從人類文明發(fā)展的角度，共建“一帶一路”倡議的價(jià)值與歷史意義。一方面，共建“一帶一路”倡議來源于古絲綢之路的實(shí)踐，是對于千年以來東西方交流的繼承與發(fā)展；另一方面，共建“一帶一路”倡議也是當(dāng)代全球化的發(fā)展與對于既有全球化模式的揚(yáng)棄。白皮書明確指出，20世紀(jì)90年代后，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，促進(jìn)了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展，為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，伴隨著少數(shù)國家對于全球化模式的壟斷以及對于全球化中普惠發(fā)展的忽視，全球化遭遇逆流，未來發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)。站在歷史與未來的十字路口，共建“一帶一路”倡議瞄準(zhǔn)當(dāng)下全球化所遭遇的核心痛點(diǎn)，上繼古絲綢之路精神、下開全球化發(fā)展新局，將人類命運(yùn)共同體作為未來人類發(fā)展的目標(biāo)，圍繞持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗等具體目標(biāo)，為全世界提供了重要的發(fā)展機(jī)遇與公共產(chǎn)品。因而，將共建“一帶一路”倡議放置在人類文明歷史發(fā)展的長河中，更凸顯這一倡議的偉大歷史意義。

 

理念演化視角下的“一帶一路 ”

 

白皮書的第二部分《鋪就共同發(fā)展的繁榮之路》介紹了共建“一帶一路”倡議的原則、理念、目標(biāo)、愿景。這一部分系統(tǒng)地展示了共建“一帶一路”所遵循的理念思想框架，可謂深刻地展示了共建“一帶一路”倡議的“中樞神經(jīng)”。這一部分充分展示了十年來，共建“一帶一路”倡議發(fā)展的演進(jìn)性。共建“一帶一路”倡議一經(jīng)提出，就遵循著共商、共建、共享原則，保證了這一倡議的開放性。在實(shí)踐進(jìn)程中，共建“一帶一路”倡議的內(nèi)涵也在不斷完善，在共商共建共享原則框架下不斷迭代升級，先后明確了“開放、綠色、廉潔”的理念以及“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”的目標(biāo)，并且進(jìn)一步明確了“造福世界的幸福路”的愿景。這一理念不斷演化完善的過程體現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議的豐富內(nèi)涵和與時(shí)俱進(jìn)的特征。

 

共建“一帶一路”倡議堅(jiān)持平等協(xié)商原則，與共建國家合作時(shí)具有更強(qiáng)的靈活性與適應(yīng)性，因而更具生命力。

 

實(shí)踐創(chuàng)新視角下的“一帶一路”

 

白皮書第三部分《促進(jìn)全方位多領(lǐng)域互聯(lián)互通》展示了共建“一帶一路”倡議的生動(dòng)實(shí)踐。這一部分系統(tǒng)呈現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議在各個(gè)維度上的實(shí)踐與績效。此處的亮點(diǎn)是在共建“一帶一路”的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”之外，明確了健康、綠色、創(chuàng)新與數(shù)字等新領(lǐng)域的合作。在十年的實(shí)踐中，共建“一帶一路”倡議在“五通”方面都取得顯著成就。并且，伴隨著生產(chǎn)力與技術(shù)的發(fā)展，在過去十年內(nèi)，國際合作的領(lǐng)域與維度也發(fā)生了調(diào)整與變化，數(shù)字技術(shù)、綠色生態(tài)、健康管理等領(lǐng)域都逐步成為了國際合作的核心議題。在此情況下，共建“一帶一路”倡議也逐步拓展其內(nèi)涵，進(jìn)而開辟新領(lǐng)域與新賽道，這種不斷根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，調(diào)整拓展合作領(lǐng)域的模式也是共建“一帶一路”倡議生命力的體現(xiàn)。

 

時(shí)代使命視角下的“一帶一路”

 

白皮書第四部分《為世界和平與發(fā)展注入正能量》展現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議未來的時(shí)代使命。如果說白皮書的第一部分從人類文明發(fā)展史的角度展現(xiàn)了時(shí)代賦予共建“一帶一路”倡議的意義或愿景，白皮書的第四部分則告訴世界，共建“一帶一路”倡議面對時(shí)代之問給出的答卷。在中國傳統(tǒng)文化中，“修身、齊家、治國平天下”被認(rèn)為是個(gè)人成長的路徑。而對于共建“一帶一路”倡議而言，其時(shí)代意義也呈現(xiàn)出由近及遠(yuǎn)逐步擴(kuò)展的特征。首先，共建“一帶一路”倡議將對共建國家?guī)碇匾陌l(fā)展紅利，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展的再平衡。其次，平衡的發(fā)展有助于緩解全球化當(dāng)前存在的各種逆境，進(jìn)而推動(dòng)全球化向著普惠、包容方向發(fā)展。最終，共建“一帶一路”倡議將通過重塑優(yōu)化經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展邏輯，進(jìn)而對廣泛的全球治理產(chǎn)生重要的正面影響，推動(dòng)全球秩序朝著更公正合理的方向發(fā)展。

 

10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，這一論壇不僅是對過去的回顧與總結(jié)，更是對于未來共建“一帶一路”的憧憬與規(guī)劃。秉持共商共建共享原則，這一屆論壇必將成為共建“一帶一路”倡議各個(gè)共建國家互學(xué)互鑒，共商未來的平臺，也將為當(dāng)前世界提供正能量。

周亦奇 上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新副研究員

 

編審：唐華 高霈寧 張艷玲