什么是碳排放外部性？

其實碳排放是我們在探討負(fù)外部性問題上比較典型傳統(tǒng)的例子，工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)化、城市化和交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，人類社會實現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是這個快速發(fā)展卻是以環(huán)境為代價的，為什么這么說呢？
 

生產(chǎn)型、制造型的一些企業(yè)（經(jīng)濟(jì)主體），也就是我們通常所說的“冒氣的企業(yè)”，比如鋼鐵、水泥生產(chǎn)企業(yè)，他們的經(jīng)濟(jì)活動（生產(chǎn)鋼鐵，生產(chǎn)水泥），會排放出大量的溫室氣體，產(chǎn)生的碳排放又會導(dǎo)致大氣中二氧化碳的濃度升高，進(jìn)而引發(fā)溫室效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣溫上升，全球變暖、極端天氣、冰川融化、物種滅絕，這些對我們?nèi)祟惖纳嬉约吧鷳B(tài)系統(tǒng)和生物多樣性都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
 

但是這些經(jīng)濟(jì)主體并沒有收到因為碳排放導(dǎo)致的全球氣候變化和環(huán)境破壞的“罰款”，可能有極少部分會主動承擔(dān)責(zé)任，但是絕大部分并不會主動的或者是自主的對自己排放帶來的負(fù)面影響負(fù)責(zé)，并不會為此承擔(dān)后果（買單），這就是產(chǎn)生了負(fù)外部性影響。
 

根據(jù)政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的預(yù)測，按照我們現(xiàn)在全球變暖的速度，到2100年全球平均溫度將比工業(yè)革命之前的水平高1.5度-4.8度。如果不加以控制，未來地球溫室效應(yīng)將會越來越嚴(yán)重。
 

為解決碳排放負(fù)外部性問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提供了一些有用的解決方案。其中，內(nèi)部化外部性是最常見的方法之一，內(nèi)部化外部性意味著通過一定手段讓排放者承擔(dān)其行為所帶來的社會成本。
 

大家可以想象一下，如果僅靠你企業(yè)自身，你會主動去減排嗎？或者是你會主動花費大量的金錢去進(jìn)行技改嗎？再換個說法你會主動為了降低排放而停工停產(chǎn)嗎？難，很難！企業(yè)沒有動力做到這些，因為減少碳排放是看不見摸不著的，我們企業(yè)要發(fā)展、要生存。
 

這個時候該政府出手干預(yù)發(fā)揮作用了，前面在第二期節(jié)目《為什么要建立碳市場？》中我也與大家分享過了，我們可以采取強(qiáng)制措施或者是稅收手段，市場交易手段來解決。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
 

在這里再給大家概括一下，強(qiáng)制措施，比如政府下達(dá)強(qiáng)制性控排要求，強(qiáng)制性控排要求在實踐中可能相對簡單，減排效果短期顯著。但從成本角度來看，整體會造成較高的減排成本。從執(zhí)行效果來看，時間久了效果可能并不理想，而且還有“一刀切”問題，執(zhí)行成本很高，效果不理想。
 

稅收手段就是針對二氧化碳的排放征收碳稅，排了多少就交相應(yīng)的多少稅。市場手段這里，建立針對碳排放的市場機(jī)制，我們可以給碳制定一個價格，通過建立碳排放權(quán)交易市場，使碳排放權(quán)成為一種可以交易的商品，企業(yè)不可以隨意排放，需要購買一定的碳排放權(quán)（碳配額）才能合規(guī)排放，而且是買多少才能排多少。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 

總之是讓排放主體為自己的排放行為買單，付出成本，進(jìn)而又促進(jìn)排放主體積極減排，降低生產(chǎn)總成本。
 

再概括一下就是，無論是政府采取強(qiáng)制手段還是市場手段，都是為了讓企業(yè)為自己的排放付出代價，解決碳排放負(fù)外部性問題的手段。
 

此外，政府還可以通過采取補(bǔ)貼或激勵的一些措施來鼓勵低碳技術(shù)和清潔能源的發(fā)展和推廣，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，減少碳排放，從而降低生產(chǎn)對環(huán)境的負(fù)外部性影響。例如，對使用清潔能源的企業(yè)給予補(bǔ)貼或減稅，促進(jìn)低碳技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，從而減少碳排放。
 

換一個角度來想，采取這些措施手段可以為企業(yè)降低排放，改進(jìn)技術(shù)提供一個方向，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向更加清潔、高效的方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)清潔技術(shù)和低碳能源的投資和運營成本，緩解企業(yè)的壓力，提高企業(yè)競爭力。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 

在實施碳排放負(fù)外部性的解決措施時，我們需要注意平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。一方面，減排措施可能會增加企業(yè)成本，影響經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。因此，政策制定者需要尋找有效的方式來平衡環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
 

另一方面，全球氣候問題是一個全球性的挑戰(zhàn)，需要各國共同努力，國際合作和協(xié)調(diào)對于解決碳排放負(fù)外部性問題至關(guān)重要，各國可以共同制定減排目標(biāo)，分享減排經(jīng)驗和技術(shù)，《巴黎協(xié)定》可以說是全球在這方面取得的一個重要成果之一，目標(biāo)控制全球氣溫上升在2攝氏度以內(nèi)，盡可能接近1.5攝氏度。
 

各國通過自主確定的國家貢獻(xiàn)，承諾減少碳排放和轉(zhuǎn)向清潔能源。總而言之，碳排放負(fù)外部性是全球面臨的重要挑戰(zhàn)之一，我們需要通過政府、企業(yè)和個人甚至國家之間的共同努力。

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采取有效的措施減少碳排放，將碳排放的外部成本內(nèi)部化，保護(hù)地球環(huán)境，比如發(fā)展清潔能源、優(yōu)化技術(shù)提升能源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的整體福祉。