天津市2023年度碳排放配額分配方案公開征求意見 深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)

近日，為繼續(xù)深化我市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)和推動(dòng)年度履約，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)控制碳排放的積極作用，根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，天津市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M定了《天津市2023年度碳排放配額分配方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），向社會(huì)公開征求意見。

 

　　《方案》列出了重點(diǎn)碳排放單位名錄和配額總量。根據(jù)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)要求和重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告及核查結(jié)果，對(duì)原有鋼鐵、化工、石化等行業(yè)年度碳排放量2萬噸以上的單位名單進(jìn)行了更新，形成了2023年天津市納入碳排放權(quán)交易的溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄，共154家。根據(jù)天津市單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)要求和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，確定我市2023年度碳排放配額總量為0.74億噸（包括重點(diǎn)排放單位配額和儲(chǔ)備配額）。

 

　　《方案》提出配額分配方法，2023年度納入企業(yè)配額分配采用歷史強(qiáng)度法和歷史排放法。企業(yè)2023年度配額實(shí)行免費(fèi)分配，分兩次發(fā)放。第一批次配額按照納入企業(yè)2022年度履約排放量的50%確定。第二批次配額待2023年度碳排放核查工作結(jié)束后，根據(jù)核查結(jié)果，綜合考慮第一批次配額發(fā)放量，多退少補(bǔ)進(jìn)行核發(fā)。

 

　　《方案》明確配額清繳，為降低納入企業(yè)因配額缺口較大所面臨的履約負(fù)擔(dān)，避免出現(xiàn)配額過量盈余情況，在配額清繳工作中設(shè)定20%的配額缺口和盈余上限，即納入企業(yè)配額缺口量或盈余量的最大值為履約排放量的20%。