《成都市綠色低碳發(fā)展報(bào)告（2022）》發(fā)布

　　12月28日，據(jù)成都市生態(tài)環(huán)境局消息，《成都市綠色低碳發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡稱《報(bào)告》）已經(jīng)成都市人民政府審定同意并正式發(fā)布。《報(bào)告》旨在展示2022年以來成都堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路的進(jìn)展成效，總結(jié)公園城市示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)良實(shí)踐，深化各級(jí)各部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展再上新臺(tái)階。

 

　　成都市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化與國際合作處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都在2018年5月編制發(fā)布第一本綠色低碳發(fā)展報(bào)告，也是全國首個(gè)城市級(jí)綠色發(fā)展藍(lán)皮書，到今年已是第六年持續(xù)發(fā)布?！秷?bào)告》是在23個(gè)區(qū)（市）縣、30多個(gè)部門和單位的共同努力下，歷時(shí)6個(gè)月編制完成，分為綜合篇、重點(diǎn)領(lǐng)域篇、區(qū)域亮點(diǎn)篇、典型案例篇、政策篇和附錄六大部分，近15萬字，通過多層次、多維度展示2022年以來全市綠色低碳發(fā)展的最新進(jìn)展。與往年相比，這次的《報(bào)告》結(jié)合新形勢新部署新要求，緊扣“堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”這一年度主題，更加突出成都在推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新綠色低碳場景要素等方面的具體實(shí)踐和成效。

 

　　據(jù)悉，2022年，成都全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，深入護(hù)美綠水青山、做大“金山銀山”，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。全市結(jié)構(gòu)調(diào)整全面起勢、綠色轉(zhuǎn)型加快步伐、宜居品質(zhì)更加彰顯，新增4個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和2個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，入選首屆“生物多樣性魅力城市”，獲評(píng)國家低碳城市試點(diǎn)“優(yōu)良”等級(jí)，躍居中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜西部第一，位列中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)營商競爭力排行榜第四，繼續(xù)蟬聯(lián)中國最具幸福感城市榜首，“雪山下的公園城市·煙火里的幸福成都”亮麗名片更加響亮，綠色低碳正成為成都最厚重的底色、最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。

 

　　在城市空間優(yōu)化方面，成都著眼延續(xù)千年立城的歷史格局、治理大城市病的現(xiàn)實(shí)需要和面向未來的可持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建與城市可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的空間格局；優(yōu)化國土空間布局，“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用，33個(gè)以公共交通為導(dǎo)向（TOD）綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，布局100個(gè)未來公園社區(qū)，實(shí)施50個(gè)片區(qū)有機(jī)更新；保護(hù)修復(fù)國土空間，推動(dòng)都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣、邛崍市5個(gè)重點(diǎn)生態(tài)縣（市）編制縣級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，建立全市礦山生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)庫；推行綠色建造模式，完成年度超低能耗建筑面積10.4萬平方米、既有公共建筑節(jié)能改造面積58萬平方米，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建綠色標(biāo)桿工地1279個(gè)；打造韌性城市空間，入選省級(jí)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，建成區(qū)27.5%的面積達(dá)海綿城市建設(shè)要求。

 

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，成都著力打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量持續(xù)提升，深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，編制完成26條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)圖譜，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)突破200家，青白江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入圍首批省級(jí)綠色低碳化循環(huán)化改造園區(qū)；培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，布局構(gòu)建“研銷在成都、共建產(chǎn)業(yè)鏈、綠電齊共享”跨區(qū)域合作模式，完成動(dòng)力電池及儲(chǔ)能、光伏、氫能產(chǎn)業(yè)圖譜繪制，組建成都綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，5戶企業(yè)入圍綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外貿(mào)企業(yè)；推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚成勢，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，四川天府新區(qū)入選國家氣候投融資試點(diǎn)；提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，年度建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超30萬畝，畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.7%，提升打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村消費(fèi)新場景30個(gè)。

 

　　在綠色交通發(fā)展方面，成都加快建設(shè)低碳化高效化、立體化多層次的綠色交通運(yùn)輸體系，打造軌道上的都市圈，成都鐵路樞紐環(huán)線開通公交化運(yùn)營，城市軌道交通運(yùn)營里程突破558公里、日均客運(yùn)量490萬乘次，主要指標(biāo)位居國內(nèi)第一方陣；建成“快速通勤網(wǎng)+美好出行網(wǎng)+社區(qū)生活網(wǎng)”一體化常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，成功創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范城市；大力發(fā)展綠色物流，設(shè)立“公轉(zhuǎn)鐵”專項(xiàng)資金，加快青白江國際鐵路港陸港型國家物流樞紐建設(shè)，中歐班列（成渝）累計(jì)開行量突破2萬列；推廣應(yīng)用新能源汽車，新能源汽車市場年度滲透率達(dá)31%，新能源汽車保有量居全國城市第六和非限購城市第一；強(qiáng)化智慧交通建設(shè)，市域高速ETC專用車道實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站點(diǎn)全覆蓋，上線綠行蓉城，累計(jì)78萬余人次主動(dòng)放棄駕車出行。

 

　　在能源低碳轉(zhuǎn)型方面，成都著眼減煤、控油、穩(wěn)氣、增電、發(fā)展新能源，推動(dòng)能源供給向低碳化多元化、能源消費(fèi)向電氣化高效化提升；提升清潔能源供給能力，啟動(dòng)金堂縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，建設(shè)13個(gè)儲(chǔ)能應(yīng)用示范項(xiàng)目，全面實(shí)施成都電網(wǎng)“蓉耀工程”三年攻堅(jiān)；實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)，將12戶大數(shù)據(jù)、晶硅光伏、動(dòng)力電池等行業(yè)企業(yè)納入精準(zhǔn)輸配電價(jià)政策支持范圍，全市清潔能源消費(fèi)占比超過六成，優(yōu)于全國全省平均水平；促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電氣化，推進(jìn)15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代、替代電量3.4億千瓦時(shí)，鋼鐵行業(yè)100%采用電爐短流程工藝，3戶鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗全部達(dá)到國家標(biāo)桿水平；實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，開展傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，“十四五”前兩年全市規(guī)上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降6.3%。

 

　　在生態(tài)碳匯提升方面，成都全面塑造“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”城市空間形態(tài)，環(huán)城綠道騎行、龍泉山觀日出、公園露營成為成都“新鐵人三項(xiàng)”“網(wǎng)紅”打卡項(xiàng)目；夯實(shí)公園城市生態(tài)本底，創(chuàng)新設(shè)立“市民林長”“山頭長”，加快推進(jìn)龍泉山城市森林公園國家儲(chǔ)備林和高質(zhì)量國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)，全市建成區(qū)綠化覆蓋率增至44.5%；建成蓉漂人才公園、芙蓉島公園等示范工程，天府綠道成網(wǎng)成勢；加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，完成陸生野生動(dòng)植物資源精準(zhǔn)編目，建立極小種群野生植物保護(hù)小區(qū)，入選全球“自然城市平臺(tái)”；拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（縣）數(shù)居省會(huì)城市首位；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)邛崍市、大邑縣省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，創(chuàng)新開展公園（綠道）陽光帳篷區(qū)試點(diǎn)。

 

　　在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善方面，成都鞏固提升生態(tài)惠民示范工程“六大行動(dòng)”成果，集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題；深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，“一園一策”開展8個(gè)涉VOCs重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)綜合整治，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛從“一繞”向“二繞”轉(zhuǎn)移，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度降至38.8微克/立方米；深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)成德眉資河長制E平臺(tái)，黃龍溪斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類，興隆湖入選省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例，43段城市黑臭水體持續(xù)保持“長制久清”；深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成耕地質(zhì)量等級(jí)年度調(diào)查評(píng)價(jià)，推進(jìn)龍泉驛區(qū)、雙流區(qū)、崇州市長江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè)分區(qū)管控試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)12個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，提質(zhì)垃圾分類處置，生活垃圾資源化利用率達(dá)80%以上。

 

　　在生態(tài)文明共建深化拓展方面，成都加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人參與、人人共享的綠色低碳生態(tài)圈，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)；持續(xù)夯實(shí)生態(tài)文明法治基礎(chǔ)，制定《成都市濕地保護(hù)條例》，修訂《成都市大氣污染防治條例》，出臺(tái)《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》等法規(guī)；加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，高水平推進(jìn)天府永興實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，成立四川大學(xué)碳中和未來技術(shù)學(xué)院；推進(jìn)智慧蓉城賦綠增效，建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)，推廣辦公電子化、無紙化，搭建國內(nèi)首個(gè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫，建立“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫；促進(jìn)綠色消費(fèi)和采購，69家企業(yè)獲綠色產(chǎn)品認(rèn)證，全市政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品20.3億元，“碳惠天府”新增30個(gè)低碳消費(fèi)場景；創(chuàng)新開展綠色創(chuàng)建行動(dòng)，啟動(dòng)近零碳排放園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、景區(qū)和社區(qū)五類試點(diǎn)建設(shè)，開展首個(gè)生態(tài)碳匯科教示范基地建設(shè)，完成《成都市小學(xué)生態(tài)環(huán)境教育讀物》系列叢書，中小學(xué)中綠色低碳課程普及率達(dá)100%。

 

　　此外，《報(bào)告》還從公眾參與、創(chuàng)新示范、數(shù)字賦能、綠色制造、綠色金融等方面展示部分領(lǐng)域和單位的經(jīng)驗(yàn)做法，提煉包括雙路徑“碳惠天府”機(jī)制、杉板橋近零碳社區(qū)、金牛區(qū)近零碳政府辦公區(qū)、淮州新城綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、一汽豐田汽車（成都）有限公司、巨石集團(tuán)綜合智慧能源項(xiàng)目、地埋式大型垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、新網(wǎng)銀行打造碳中和銀行、西門子產(chǎn)品碳足跡精準(zhǔn)追溯、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地等綠色低碳發(fā)展十大案例。

 

　　成都將錨定建設(shè)美麗成都新征程，堅(jiān)持國際視野、戰(zhàn)略邏輯、系統(tǒng)思維，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以新發(fā)展理念為魂，以公園城市為形，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，推動(dòng)探索山水人城和諧相融、超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展走出新路子，加快建設(shè)超大城市綠色發(fā)展先行區(qū)，共同續(xù)寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化成都新篇章。