北京市政協(xié)委員相均泳：建議建立零碳標準認證體系 提升綠色產品溢價

　　1月20日，北京市政協(xié)十四屆二次會議正式開幕。

 

　　民進界別政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網集團有限公司（全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織）經濟技術研究院經社處處長相均泳告訴記者，他今年帶來了四份提案，其中一份是關于加快推進零碳園區(qū)建設，提升北京綠色制造競爭力的提案。

 

　　“零碳園區(qū)是實現(xiàn)工業(yè)綠色轉型發(fā)展、培育低碳技術的重要載體，不僅對塑造首都制造業(yè)綠色競爭力、應對國際碳關稅等綠色壁壘意義重大，也是落實雙碳目標、實現(xiàn)首都高質量發(fā)展的關鍵一環(huán)。目前我市正積極推動園區(qū)綠色低碳轉型，加快綠色工廠、零碳產業(yè)園區(qū)建設，取得了較大進展，但仍有一些問題需要關注。”相均泳說。

 

　　在相均泳看來，這些問題主要包括“零碳園區(qū)的標準和規(guī)范尚不清晰；現(xiàn)有零碳園區(qū)高度依賴政府補貼和優(yōu)惠政策，經濟性面臨巨大挑戰(zhàn)；零碳園區(qū)建設主體間缺乏成熟的協(xié)同機制；零碳園區(qū)缺乏產品綠色溢價機制。”

 

　　因此，相均泳建議：“探索出臺我市零碳園區(qū)標準和規(guī)范。一是厘清‘零碳園區(qū)’概念內涵分類，研究制定我市零碳園區(qū)建設指標體系和建設指南，與國際標準和規(guī)則實現(xiàn)接軌，積極為全國標準和規(guī)范出臺探索北京經驗。二是鼓勵先行先試，加強‘技術＋標準＋試點’模式的首都零碳園區(qū)建設，以園區(qū)為載體推動重點綠色技術創(chuàng)新和標準落地。”

 

　　“堅持合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進產城融合發(fā)展。”相均泳建議：“堅決杜絕以‘零碳園區(qū)’建設之名無序規(guī)劃、盲目搶資源、爭產業(yè)，防止過度建設和產能擱置等問題。堅持將零碳園區(qū)建設與零碳城市、零碳產業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)產城融合、綠色發(fā)展。”

 

　　“創(chuàng)新綠色金融產品，完善財政保障機制。” 相均泳建議：“加大綠色金融政策支持力度，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券，拓寬協(xié)同轉型相關項目、零碳智慧園區(qū)建設等的融資渠道。完善綠色財政制度，推進綠色稅收改革，加大對協(xié)同轉型關鍵技術和項目的財政資金支持。”

 

　　“探索優(yōu)化園區(qū)建設運營協(xié)同機制。” 相均泳建議：“一是進一步創(chuàng)新政策機制，在北京層面探索政府、能源投資企業(yè)、電力用戶企業(yè)、電網公司四方之間的良性合作機制，破除障礙，實現(xiàn)多方共贏和包容性發(fā)展。二是建立健全零碳園區(qū)建設的法律法規(guī)，明確建設運營主體和參與主體權責范圍，消除因法律問題導致的項目糾紛與停滯等問題，營造公平的市場環(huán)境。”

 

　　最后，相均泳建議：“建立零碳標準認證體系，提升綠色產品溢價。明確碳因子等核算標準，探索碳標簽等工具的應用場景，形成北京綠色標準，一方面為我國碳關稅貿易談判建立數據基礎和標準基礎，另一方面提升北京綠色產品溢價水平，夯實北京綠色制造的全球競爭力。”