專家解讀之三 | 精準施策 示范先行 統(tǒng)籌推進煤電低碳化改造建設

 

　　（一）煤電低碳化改造建設是推動煤電行業(yè)轉型升級、發(fā)展新質生產力的應有之義。長期以來，我國大力推進發(fā)電裝備技術自主創(chuàng)新發(fā)展，推動煤電行業(yè)實現(xiàn)了從低效到高效、從進口到國產、從高排放到超低排放的快速跨越，逐步成為我國的主力電源。近年來，我國大力發(fā)展可再生能源，加快構建新型電力系統(tǒng)，煤電將由主力電源逐步轉向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源。對標天然氣發(fā)電機組碳排放水平，推動煤電低碳化改造建設，既可以更好發(fā)揮存量煤電效能，又可以有力支持新能源開發(fā)消納，還可以助推新興低碳技術和產業(yè)發(fā)展，是主動適應新型電力系統(tǒng)建設需要、加快能源綠色低碳轉型的關鍵舉措。

 

　　（二）煤電低碳化改造建設是支撐實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的必然選擇。我國能源領域碳排放占全國碳排放總量的80%以上，其中電力碳排放在能源行業(yè)中的占比超過50%，且絕大部分來源于煤電。長期以來，我國積極實施煤電節(jié)能改造，“十一五”、“十二五”、“十三五”和“十四五”前三年全國平均供電煤耗分別下降37.0克/千瓦時、17.6克/千瓦時、9.9克/千瓦時和1.6克/千瓦時，煤電機組碳排放水平逐步降低。但隨著新能源大規(guī)模并網，煤電調峰的深度和頻度持續(xù)增加，煤電運行條件已經發(fā)生深刻變化，亟需通過源端減碳、末端固碳等技術方式進一步推動煤電低碳轉型。