如何開發(fā)林業(yè)碳匯參與碳交易市場的主要誤區(qū)和關(guān)鍵問題分析

（1）“碳交易”完全等同于“碳匯交易”
 

在互聯(lián)網(wǎng)上或有些媒體報(bào)道中，經(jīng)?？梢钥吹剑?ldquo;碳交易”和“碳匯交易”混為一談，甚至把“碳匯交易”與“碳交易”完全等同起來，過分夸大林業(yè)碳匯交易的經(jīng)濟(jì)收益等等誤區(qū)。實(shí)際上兩者并非一致，存在著差異。
 

首先，需澄清幾個(gè)基本概念。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》定義，碳匯是從大氣中清除二氧化碳等溫室氣體的過程、活動(dòng)或機(jī)制。森林碳匯是指森林生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣中二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯，通常是指通過森林保護(hù)、濕地管理、荒漠化治理、造林和更新造林、森林經(jīng)營管理、采伐林產(chǎn)品管理等林業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，穩(wěn)定和增加碳匯量的過程、活動(dòng)或機(jī)制（李怒云，2016b）。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

通俗地講，碳交易是指交易主體按照有關(guān)規(guī)則開展的溫室氣體排放權(quán)或碳排放空間的交易活動(dòng)，其主要目的是降低減排成本、推進(jìn)低成本應(yīng)對(duì)氣候變化。目前國際上碳交易的產(chǎn)品（標(biāo)的物）主要有兩類，分別是占主導(dǎo)地位的排放配額和基于項(xiàng)目的減排量（如清潔發(fā)展機(jī)制CDM項(xiàng)目的CER,國際核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)VCS的VCU）。與國外類似，國內(nèi)碳交易的產(chǎn)品絕大多數(shù)是排放配額，它是政府分配給重點(diǎn)排放單位（控排企業(yè)單位）指定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度（排放許可）；其次是國家核證自愿減排量（CCER），它是指依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（改革氣候[2012]1668號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)其備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的國家核證自愿減排量。并且在來自減排項(xiàng)目的國家核證減排量交易中，林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量只是其中交易的一種產(chǎn)品類型，而絕大部分產(chǎn)品是來自于能源工業(yè)、能源分配、能源需求、制造業(yè)、化工行業(yè)、建筑行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、礦產(chǎn)品、金屬生產(chǎn)等其余15個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的減排項(xiàng)目。由此可見，碳匯交易屬于碳交易的范疇，但是碳匯交易不等同于碳交易。

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碳交易與碳匯交易等概念被引入我國之后，一些人或機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以利用林業(yè)碳匯和碳匯交易的概念賺錢，就飛快建立“林業(yè)碳匯公司”、“碳匯林公司”、“碳匯林網(wǎng)”等等，可所做的事情要么與林業(yè)碳匯生產(chǎn)與碳匯交易無關(guān)，要么提供錯(cuò)誤和虛假信息。還有一些人宣傳“碳匯林物種”、“碳匯林苗木”等錯(cuò)誤概念，誤導(dǎo)公眾，借機(jī)牟利，甚至有人或機(jī)構(gòu)利用碳匯進(jìn)行傳銷或開展非法集資。
 

森林碳儲(chǔ)量與碳匯量的概念也經(jīng)常被混淆，經(jīng)常有人把森林碳儲(chǔ)量說成碳匯量。實(shí)際上，森林碳儲(chǔ)量與碳匯量，兩者有一定關(guān)聯(lián)，但是兩者的概念和內(nèi)涵并非一致，存在差異。森林碳儲(chǔ)量是指截至某一個(gè)時(shí)點(diǎn)森林碳庫中所積累的碳量。而碳匯量是指一年或一定時(shí)期內(nèi)森林碳庫碳儲(chǔ)量的變化量，即增加量。