中關(guān)村綠色發(fā)展智庫專家、教授李金良：促進(jìn)我國CCER林業(yè)碳匯交易的建議

　　備受國際社會關(guān)注的全球最大的碳市場，中國全國碳排放權(quán)交易市場即將正式啟動。作為一種應(yīng)對氣候變化的有效市場機(jī)制，碳市場為中國林業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來新的機(jī)遇。發(fā)達(dá)的林業(yè)是國家富強(qiáng)、民族繁榮，社會文明的主要標(biāo)志。林業(yè)碳匯交易有利于促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，推動以林業(yè)碳匯為代表的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)貨幣化，助力“綠水青山”變成“金山銀山”，實踐“綠水青山就是金山銀山”的重要理論，對國家脫貧攻堅、國家綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對全球氣候變化等方面具重要意義。為進(jìn)一步推動我國CCER林業(yè)碳匯交易工作健康發(fā)展，助力國家溫室氣體減排，推動我國林業(yè)建設(shè)、國家綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)國家政策法規(guī)和方法學(xué)規(guī)定，結(jié)合筆者CCER林業(yè)碳匯項目開發(fā)和交易的研究和實踐經(jīng)驗，提出以下促進(jìn)我國CCER林業(yè)碳匯交易的建議。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
 

（1）鑒于林業(yè)的重要功能地位和碳匯項目的顯著多重效益，建議國家氣候變化主管部門、國家有關(guān)立法部門，在制定國家應(yīng)對氣候變化法以及國家溫室氣體減排抵消政策機(jī)制時，適當(dāng)向林業(yè)碳匯傾斜，鼓勵重點(diǎn)排放單位（控排企業(yè)單位）優(yōu)先購買并使用合格的林業(yè)碳匯CCER進(jìn)行減排履約，支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)國家綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。
 

（2）建議地方各級林業(yè)主管部門，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和國家氣候主管部門、國家林業(yè)主管部門的相關(guān)政策要求，抓好CCER林業(yè)碳匯項目開發(fā)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，保證CCER林業(yè)碳匯交易工作真實合規(guī)，健康發(fā)展。
 

（3）建議項目業(yè)主（企業(yè)法人）和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)則程序和CCER林業(yè)方法學(xué)的要求，認(rèn)真組織林業(yè)碳匯項目的開發(fā)和管理，切實采取真實有效的林業(yè)增匯、減排技術(shù)措施，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的碳匯造林作業(yè)設(shè)計或森林經(jīng)營方案和項目設(shè)計文件（PDD）實施造林、森林經(jīng)營項目，確保項目合法合規(guī)，真實有效，實現(xiàn)項目預(yù)期的造林、森林經(jīng)營成效，林分生長量達(dá)標(biāo)，達(dá)到項目預(yù)期的增加碳匯和多重效益的目標(biāo)。

本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

 

（4）建議項目審定與核證機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)政策法規(guī)、溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南和所選用的CCER林業(yè)碳匯項目方法學(xué)的要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕造假，確保通過審定、核證的每個林業(yè)碳匯項目都是真實合規(guī)的，核證自愿減排量是準(zhǔn)確可信的，嚴(yán)格維護(hù)國家發(fā)展改革委第三方獨(dú)立審核機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和碳信用指標(biāo)（CCER）的公信力。
 

（5）建議有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)則，組織開發(fā)生產(chǎn)實踐中確實需要的新的CCER林業(yè)碳匯項目方法學(xué)，為開發(fā)新的CCER林業(yè)碳匯項目提供方法指南和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。（中關(guān)村綠色發(fā)展新型智庫專家、中關(guān)村綠色碳匯研究院執(zhí)行院長李金良）