林業(yè)碳匯開發(fā)減排量交易：兩類市場并進(jìn) 多種機(jī)制革新

　　啟示
 

　　碳匯融資本質(zhì)上是一種政策驅(qū)動(dòng)型交易，市場需求主要來源于政府或企業(yè)強(qiáng)制性限排規(guī)定，產(chǎn)品價(jià)格通常由交易雙方協(xié)商確定，體系完善是一個(gè)長期伴隨國家或區(qū)域碳定價(jià)行動(dòng)發(fā)展的緩慢過程。因此，結(jié)合我國現(xiàn)行實(shí)際來看，其主要啟示包括：一是并行發(fā)展多種機(jī)制，在國家和行業(yè)管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃下，立足國內(nèi)減排市場需求，試點(diǎn)多種機(jī)制，以探索總結(jié)切實(shí)可行的操作模式。二是量化報(bào)告碳匯共同效益，尤其是社區(qū)扶貧、技能培訓(xùn)、婦女就業(yè)、生物多樣性保護(hù)、氣候適應(yīng)、林地確權(quán)及水安全等，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，不斷研究量化、核證報(bào)告，宣傳推廣碳匯項(xiàng)目的非碳效益成果，以提高碳匯產(chǎn)品的市場競爭力，促使生態(tài)效益補(bǔ)償可持續(xù)發(fā)展。三是拓寬碳匯項(xiàng)目融資渠道，統(tǒng)籌制定階段性碳匯市場培育目標(biāo)，靈活運(yùn)用激勵(lì)政策和補(bǔ)貼機(jī)制，將市場途徑和非市場手段相結(jié)合、公共部門資金和私營部門投資相結(jié)合、項(xiàng)目活動(dòng)與屬地行動(dòng)資金相嵌套，開發(fā)碳金融產(chǎn)品服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全社會(huì)共同參與林業(yè)增匯減排行動(dòng)。四是探索完善碳匯交易體系，在激勵(lì)政策、參與途徑、管理模式、宣傳引導(dǎo)及技術(shù)支撐方面夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種政策體系，包括生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)扶貧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保以及《巴黎協(xié)定》機(jī)制落地等，探索增強(qiáng)整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性的實(shí)施路徑，提升綜合行動(dòng)效率