對陸地
碳匯(森林)作為
碳補償項目,即通常所說的林業(yè)
碳匯項目,其實施效果及在減緩氣候變化中的實質(zhì)性作用等,還有一定的爭議。因此,近年來,林業(yè)項目在整個
CDM市場中所占的份額并沒有取得較好的進(jìn)展。提倡開展林業(yè)碳匯項目的觀點認(rèn)為:(1)20-25%人為排放到大氣中的溫室氣體是由土地利用變化引起的,因此緩和氣候變化需要解決土地利用和砍伐森林的問題;(2)林業(yè)項目也可以額外增加社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,如生物多樣性保護(hù)和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展;(3)林業(yè)項目可以幫助一些非常貧窮的國家進(jìn)入
碳市場,尤其是非洲國家,但這一點本身仍然是有爭議的。與此同時,反對方認(rèn)為:
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(1)不能保證森林在未來某個時期內(nèi)不被燒毀或破壞,而被毀壞的森林又以將CO2排放到大氣中;
(2)林業(yè)項目將使注意力從以化石燃料為基礎(chǔ)的開展全球范圍內(nèi)的實質(zhì)性減排這個真正的問題上移開;
(3)林木的碳儲量難以計算;
(4)過去的一些大型的單一理念的種植項目已經(jīng)引起環(huán)境的負(fù)面影響并使當(dāng)?shù)鼐用窳麟x失所。
可以看到,在這些爭論中,一些提供商和買主認(rèn)為只有能源項目才能成為可信的碳補償項目。其他的零售商,如關(guān)注氣候(Climate Care)和未來森林(Future Forest)的目標(biāo)則是建立一個由20-25%的土地利用項目和75-80%的能源項目構(gòu)成的捆綁項目,以此來總體反映土地利用變化和化石燃料能源對氣候變化的影響。這種投資方法也在一定程度上降低了項目風(fēng)險。
至于
碳計量的問題,一些志愿市場上的林業(yè)碳匯項目采用計入期為100年來計算,這意味著在今后100年內(nèi),
碳減排量在它真正產(chǎn)生之前就已經(jīng)被售出,這種做法可能風(fēng)險會很大。然而,有一種意見認(rèn)為,林業(yè)碳匯項目的投入大部分都出現(xiàn)在項目的前幾年,這就為用100年計算的做法提供了支持。因此,“事后”計算,即在項目有效期內(nèi)碳補償產(chǎn)生后再銷售,在經(jīng)濟(jì)上并不可行。并且進(jìn)一步指出,一個好的審查過程和正確的激勵措施將有效降低項目風(fēng)險。
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歐盟排放貿(mào)易計劃(EU-ETS)現(xiàn)在已經(jīng)禁止將林業(yè)碳匯項目所產(chǎn)生的碳補償用于實現(xiàn)計劃的第一階段目標(biāo)。但是一些倡導(dǎo)者大力游說希望改變此政策,并且已經(jīng)采取措施通過實施相關(guān)項目來提高碳匯項目的信譽,例如,氣候、社區(qū)、生物多樣性標(biāo)準(zhǔn)(CCBS),已經(jīng)在做上述措施了,同時他們也在呼吁,希望在第二階段能把林業(yè)碳匯項目納入EU-ETS整個貿(mào)易計劃之中。