施懿宸：生物多樣性助力我國漁業(yè)碳匯發(fā)展

　文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 施懿宸、李雙楊、韓贏、余汪洪 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　背景：

　　聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）10月11日在春城云南昆明拉開帷幕，中國將同各方共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略，共同開啟全球生物多樣性治理新進程。我國海洋生物資源豐富，是世界第一的漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大國，自上世紀90年代，我國產(chǎn)值和出口量一直穩(wěn)居世界第一，漁業(yè)經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主導性產(chǎn)業(yè)之一。但是，隨著氣候變暖與碳污染的加劇，我國海洋漁業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展與環(huán)境承載力不堪重負的拐點階段，發(fā)展低碳化海洋漁業(yè)是中國漁業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的必然選擇，也是保護、保存和恢復生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)，推動我國生態(tài)文明建設的重要舉措。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　一．漁業(yè)碳匯的定義與發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）漁業(yè)碳匯的定義

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　　碳匯指的是從大氣中移走二氧化碳和甲烷等導致溫室效應的氣體、氣溶膠或它們初期形式的任何過程、活動和機制。根據(jù)碳匯的定義以及海洋生物固碳的特點，漁業(yè)碳匯指的是通過漁業(yè)生產(chǎn)活動促進水生生物吸收水體中的二氧化碳，并通過收獲水生生物產(chǎn)品把這些碳移出水體的過程和機制。漁業(yè)碳匯能夠充分發(fā)揮碳匯功能，直接或間接吸收并儲存水體中的二氧化碳，降低大氣中的二氧化碳濃度，進而減緩水體酸度和氣候變暖。由于在海洋中凡不需投餌的漁業(yè)生產(chǎn)活動，就具有碳匯功能，可能形成海洋碳匯，因此漁業(yè)碳匯也可被通俗地稱為“不投餌漁業(yè)”，如藻類養(yǎng)殖、貝類養(yǎng)殖、捕撈漁業(yè)與人工漁樵等。這些漁業(yè)生產(chǎn)活動不僅成本低，技術(shù)可行，還可以產(chǎn)生多種效益。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

　　（二）國內(nèi)漁業(yè)碳匯的發(fā)展現(xiàn)狀

　　1． 海水養(yǎng)殖以貝類養(yǎng)殖為主，漁業(yè)碳匯發(fā)展空間大 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　由于我國海水養(yǎng)殖條件優(yōu)越，我國漁業(yè)海水養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一，且貝藻類、濾食性魚類等養(yǎng)殖占據(jù)很大比例。據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局數(shù)據(jù)顯示，2020 年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達2135.31萬噸，其中，貝類產(chǎn)量1480.08萬噸，占海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的69%?？梢?，中國的海水養(yǎng)殖是一個以貝藻養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。除此之外，貝類養(yǎng)殖的規(guī)模也在逐年擴大（如圖1所示），在過去的短短五年里規(guī)模產(chǎn)量就增長了15%。由于貝類、藻類等可以吸收水體中的二氧化碳，且對水體污染小，導致貝藻類漁業(yè)表現(xiàn)出很強的碳匯功能。我國優(yōu)良的貝類養(yǎng)殖的自然與歷史條件和貝藻類養(yǎng)殖的大規(guī)模發(fā)展，都為漁業(yè)碳匯提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　圖1：2014-2020年中國海水貝類養(yǎng)殖產(chǎn)量 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

　　數(shù)據(jù)來源：國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局

　　2． 學術(shù)研究取得初步進展，受到國家政策支持 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

　　早在2011年11月，我國便已舉辦了漁業(yè)碳匯與漁業(yè)低碳技術(shù)工程科技論壇。40余位專家圍繞“水生生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)特征與生物固碳機制”、“漁業(yè)生物碳匯過程與評價技術(shù)”、“海水高效低碳養(yǎng)殖技術(shù)”、“淡水高效低碳養(yǎng)殖技術(shù)”、“海洋牧場與生態(tài)礁構(gòu)建技術(shù)”、“綠色安全飼料與加工低碳技術(shù)”、“漁業(yè)裝備與節(jié)能減排技術(shù)”等7個專題作了學術(shù)報告。同年，我國首個漁業(yè)碳匯實驗室己在中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所掛牌成立?？梢?，關(guān)于漁業(yè)碳匯的學術(shù)研究在我國起步相對較早并在近年來不斷發(fā)展。隨著“碳中和”納入國家發(fā)展“十四五規(guī)劃”，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點，我國政府機構(gòu)對漁業(yè)碳匯的學術(shù)研究將越來越被重視，政策導向下漁業(yè)碳匯的發(fā)展將得到進一步發(fā)展。

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　　（三）國內(nèi)漁業(yè)碳匯發(fā)展的必要性

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　　隨著工業(yè)、科技的高速發(fā)展，各國的碳排放量也逐年增加，由溫室氣體排放引起的氣候變化已經(jīng)成為21世紀最難解決的全球性問題之一。我國作為最大的發(fā)展中國家，各產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展階段，在各國碳排放量中位居首位。2020年，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國也于當年9月提出碳達峰和碳中和目標，要求各產(chǎn)業(yè)加速低碳轉(zhuǎn)型的進程。

　　我國正處于消除貧困的關(guān)鍵時刻，不減緩經(jīng)濟和科技發(fā)展的“抵消減排”成為了解決碳排放問題的首選。目前，“抵消減排”主要是通過礦物儲存捕獲到的溫室氣體，這樣的方法不僅昂貴而且技術(shù)難度大；陸地生態(tài)碳匯是通過林業(yè)、放牧等方法，捕獲和儲存溫室氣體，操作簡單，但是儲存時間相對較短。所以，積極發(fā)展利用海洋資源儲存和捕獲溫室氣體的海洋生態(tài)碳匯就成為了重要發(fā)展方向。而我國作為世界第一的漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，以漁業(yè)碳匯為主的藍色碳匯就成為了具有我國優(yōu)勢的碳匯新途徑。漁業(yè)碳匯是在從事漁業(yè)生產(chǎn)的同時捕獲和儲存溫室氣體，以達到促進我國雙碳目前的實現(xiàn)。

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　　因此，在我國頂層設計和地方政策的雙重支持下，大力發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯將是促進海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國雙碳目標的重要途徑。從2012年起，我國便發(fā)布了探索漁業(yè)碳匯關(guān)鍵技術(shù)的指示，隨后在海洋、生態(tài)文明相關(guān)文件中，也頻繁提及漁業(yè)碳匯，強調(diào)海洋碳匯對于氣候變化的重要性，以及漁業(yè)碳匯對我國海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型起到至關(guān)重要的作用。在2013年國務院發(fā)布的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展》一文中，指出了漁業(yè)碳匯在推進海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展必不可少的作用。在2020年9月我國正式提出碳中和、碳達峰后，中央和沿海省份地方政府發(fā)布的政策中多次提到碳匯和漁業(yè)碳匯，可見漁業(yè)碳匯對于碳中和目標實現(xiàn)的重要意義。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　二．我國漁業(yè)資源多樣性對漁業(yè)碳匯發(fā)展的重要性

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　　（一）我國豐富的漁業(yè)資源及相關(guān)優(yōu)勢提供了發(fā)展基礎

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　　1．海洋自然條件優(yōu)勢 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　研究表明，占地球表面面積77%的海洋是地球上最大的碳庫，其含碳總量達到39萬億噸， 占全球碳總量的93%，是大氣中碳含量的50倍、陸地生態(tài)系統(tǒng)的20倍。且全球大洋每年從大氣吸收溫室氣體約20億噸，占全球每年溫室氣體排放量的30%左右。而我國是一個海洋大國，擁有300多萬平方公里的海洋國土，是中國陸地面積的30%，15米深線以內(nèi)的淺海灘涂面積達1240萬公頃，20-40米水深的海域面積達3700萬公頃。廣闊的海洋國土為發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯打下了堅實的基礎，可利用試點實驗提供的大量數(shù)據(jù)，發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯的各項技術(shù)或測驗政策的可行性。

　　2．海洋生物資源優(yōu)勢 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

　　除了海洋，藍色碳匯中的另一大組成部分便是海洋生態(tài)系統(tǒng)中大量的生物群，主要包括IPCC所承認的三種藍碳生態(tài)系統(tǒng)——紅樹林、海草床、鹽沼，其中包括浮游生物、貝類、大型藻類、紅樹林和珊瑚礁等生物，雖然這些總共的棲息地只占全球海底面積的千分之五，總生物量只有陸地動植物量的萬分之五，但是他們的碳匯儲存量與陸地動植物相當。據(jù)聯(lián)合國聯(lián)合國的《藍碳》報告中指出，浮游生物、貝類、大型藻類、紅樹林和珊瑚礁等海洋生物完成了地球上55%的生物碳和綠色碳捕獲。捕獲和儲存的碳占全球碳固定量的五成到七成。相比于捕獲和儲存的碳量可儲存幾十年到幾百年的綠色碳匯，以海洋生物捕獲的碳量可儲存上千年之久。

　　中國作為海水養(yǎng)殖第一大國（如圖2所示），海洋生物資源豐富，自上世紀90年代，我國產(chǎn)值和出口量一直穩(wěn)居世界第一，最大漁捕獲量達4.7×109kg/年。預計到2030年，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量將能達到2500萬噸，漁業(yè)碳匯從水體中移出的碳量到3500t/年。并且我國的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是以貝藻類為主，這正好符合漁業(yè)碳匯中海洋生物的物種，為我國的漁業(yè)碳匯提供了生物基礎。而且各方面技術(shù)也相對成熟，以貝藻類生物為主的海水養(yǎng)殖的第一大國在發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯方面相較于其他國家有良好的自然環(huán)境優(yōu)勢。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

　　圖2：2016年世界水產(chǎn)養(yǎng)殖量占比情況 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　3．相關(guān)技術(shù)、人才資源豐富

　　一方面，我國海洋相關(guān)行業(yè)部門有20多個，科學研究所和高校達260多家，為海洋技術(shù)開發(fā)提供了大量的人才儲備。另外，在漁業(yè)碳匯的其他相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)中，人才依然十分充沛，比如生物、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、計算機、金融等專業(yè)，為推動漁業(yè)碳匯發(fā)展保駕護航。另一方面，我國海水養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)相對成熟。在世界上首位的養(yǎng)殖業(yè)體量下，大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)決定了我國海水養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的領(lǐng)先地位。

　　（二）有利于發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯的協(xié)同效應

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　　1．經(jīng)濟拉動作用

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局2018年中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒，全社會漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達2761.22億元，漁業(yè)中海洋捕撈產(chǎn)值達到1987.65億元。可見，我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈占我國經(jīng)濟很大的比重，促進我國海洋漁業(yè)的發(fā)展不僅可以為我國提供大量的高質(zhì)量事物，而且可以拉動經(jīng)濟增長，促進就業(yè)，促進我國漁民的收入水平。

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　　2．漁業(yè)技術(shù)和人才的培養(yǎng)

　　在技術(shù)和人才方面，作為世界首位的漁業(yè)大國，我國海洋人才資源和相關(guān)部門已逐步完善，相關(guān)技術(shù)也相對成熟，只是在漁業(yè)碳匯等可持續(xù)發(fā)展方面涉及甚少。在資金、人力、政策等多方面的推動下，我國漁業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的進程中必定會推動我國漁業(yè)技術(shù)的進一步發(fā)展，漁業(yè)人才也會大量的涌入。

　　3．“藍色糧倉”建設 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

　　隨著我國的城鎮(zhèn)化的高速推進，大量耕地轉(zhuǎn)為商用；相比于城市，農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)達程度落后，大量農(nóng)民工涌入城里打工，更是使得大量耕地荒廢。這對我國的糧食安全問題造成了巨大威脅。“藍色糧倉”概念也應運而生。“藍色糧倉”旨在將我國豐富的海洋資源利用起來，將耕海牧漁納入國家糧食安全保障體系，結(jié)合陸地資源共同生產(chǎn)糧食，保障糧食供應。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　“藍色糧倉”的戰(zhàn)略的目的，是將海洋資源納入國家糧食安全保障體系，與陸地共同保障全國糧食供應。這對目前的海洋資源的需求是龐大的，在此過程中難免會對環(huán)境造成破壞，導致經(jīng)濟損失。所以，保障“藍色糧倉”戰(zhàn)略能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就落在了海洋漁業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)上，在不生態(tài)友好的情況下得到龐大的產(chǎn)能。因此，以可持續(xù)發(fā)展為核心的漁業(yè)碳匯便為“藍色糧倉”的這一致命弱點，提供了技術(shù)基礎，意義重大，即解決了碳排放問題，還解決了我國的糧食安全問題。有效發(fā)揮了我國漁業(yè)的協(xié)同作用。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　三． 我國當前區(qū)域漁業(yè)碳匯發(fā)展的相關(guān)實踐—以山東省威海市為例 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　（一）山東威海漁業(yè)碳匯的發(fā)展現(xiàn)狀 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　1． 自然資源得天獨厚，養(yǎng)殖規(guī)模大 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　山東省威海市海岸線總長977.8公里，符合第一類海水水質(zhì)的海域面積達10669.9平方千米，占全市近岸海域總面積的93.2%，非常適合漁業(yè)碳匯的發(fā)展。威海市海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)達，養(yǎng)殖品種囊括了魚、蝦、貝、藻等，其中貝類和藻類總養(yǎng)殖面積約為4.5萬公頃，貝類和藻類養(yǎng)殖產(chǎn)量占全市養(yǎng)殖總產(chǎn)量的95%以上，是最主要的漁業(yè)碳匯養(yǎng)殖品種。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　2． 經(jīng)濟效益與社會效益雙提升 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　漁業(yè)碳匯不但本身創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值，在吸收固定大氣中二氧化碳方面也取得了可觀的經(jīng)濟效益。以威海市2016年貝藻養(yǎng)殖產(chǎn)出為例，參考《京都議定書》中預計工業(yè)化國二氧化碳減排成本為150美元~600美元/噸，威海市2016年主要貝藻養(yǎng)殖的年產(chǎn)出，貝類養(yǎng)殖對減排大氣二氧化碳的經(jīng)濟價值折合3.24億~13.0億元人名幣，藻類養(yǎng)殖對減排大氣二氧化碳的經(jīng)濟價值相當于1.2億~4.9億元人民幣，合計4.44億~17.9億元人民幣?？梢娯愒屦B(yǎng)殖不但本身創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值，在吸收固定大氣中二氧化碳方面也取得了可觀的經(jīng)濟效益。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　此外，漁業(yè)碳匯的發(fā)展在提高經(jīng)濟效益的同時，也提升了社會效益。目前，我國森林吸收固定二氧化碳的能力為每公頃150.47噸，可計算出通過養(yǎng)殖牡蠣、扇貝、貽貝、蛤等主要貝類品種，威海市實現(xiàn)的碳匯作用相當于2166.5公頃森林；海帶、江蘺、裙帶菜等藻類養(yǎng)殖品種，實現(xiàn)的碳匯作用相當于824公頃森林，合計相當于2990.5公頃森林。藻類養(yǎng)殖不但能固定二氧化碳，還能夠通過光合作用產(chǎn)生氧氣。通過光合作用公式可知，2016年威海市主要養(yǎng)殖藻類產(chǎn)生4.5萬噸氧氣。

　　同時，貝藻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為城鄉(xiāng)居民提供了大量的就業(yè)崗位，促進了社會的和諧穩(wěn)定。貝藻養(yǎng)殖帶動了加工、倉儲、物流等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益更是無法估量的。

　　（二）威海漁業(yè)碳匯的發(fā)展模式的啟示

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　　1． 探索養(yǎng)殖模式，力爭節(jié)能減排

　　發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯，廣泛應用節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，是威海市漁業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的積極探索。自2011年起，威海市很多海洋漁業(yè)企業(yè)開始利用“工廠化水循環(huán)設備技術(shù)”原理，不斷創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)方式，取得了良好的經(jīng)濟效益。在海參育苗方面，乳山海淵公司投入使用循環(huán)水技術(shù)繁育海參苗種，不僅海參苗種成活率提高8個百分點，而且節(jié)能率達到了38%。而北海水產(chǎn)開發(fā)公司則將池塘小規(guī)格網(wǎng)箱改為大規(guī)格網(wǎng)箱進行海參保苗，節(jié)約了人工成本，提高了透水性，海參產(chǎn)量增加6%以上。除此以外，市海洋與漁業(yè)局出臺實施了漁船報廢壓縮近海捕撈能力、推廣節(jié)能環(huán)保的漁船漁機、降低捕撈生產(chǎn)成本等新措施，積極推動威海舊漁船改造與更新?lián)Q代，為節(jié)能減排貢獻政府的力量。節(jié)能減排在漁業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應用，成為支撐漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　2． 注重科技研發(fā)，提供技術(shù)支撐 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　在積極發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯、加速漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動的同時，全國首批漁業(yè)碳匯實驗室“桑溝灣貝藻碳匯實驗室”已落戶尋山集團。目前，這一實驗室已經(jīng)啟動了“獐子島海域關(guān)鍵漁業(yè)生物數(shù)量組成與變化”、“獐子島海域養(yǎng)殖貝類質(zhì)量與環(huán)境相互關(guān)系及環(huán)境污染物檢測技術(shù)研究與示范”、“人工魚礁建設的碳匯功能及其潛力評價研究”、“基于生態(tài)系統(tǒng)的獐子島蝦夷扇貝養(yǎng)殖策略”、“蝦夷扇貝質(zhì)量安全形成過程及機理研究”、“海珍品加工新工藝及其品質(zhì)管控技術(shù)研究”6個專項，匹配科研專項經(jīng)費600萬元，為威海市市漁業(yè)碳匯發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。

　　（三）山東威海當前漁業(yè)碳匯發(fā)展中面臨的問題與挑戰(zhàn)

　　1．政府政策及金融支持力度不夠

　　漁業(yè)碳匯發(fā)展缺乏足夠的政策和金融保障，許多企業(yè)缺乏資金來探索新模式，開發(fā)新技術(shù)，缺乏資金更新?lián)Q代養(yǎng)殖設施，致使其養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式停留在十幾年前的水平，無法適應現(xiàn)代漁業(yè)碳匯的發(fā)展。此外，缺乏足夠的金融支持作后盾，還使得企業(yè)抗風險能力較低、市場競爭力不足，部分中小企業(yè)舉步維艱。

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　　2．養(yǎng)殖模式粗放、養(yǎng)殖方式落后、養(yǎng)殖效率低

　　部分企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益，存在盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度過高、投入品使用不當、養(yǎng)殖規(guī)劃不科學等問題，導致養(yǎng)殖生物排泄物過量沉淀，超出水域的自我凈化能力，污染了海域，嚴重限制了漁業(yè)碳匯的可持續(xù)發(fā)展。并且山東威海的漁業(yè)養(yǎng)殖處于初級階段，海產(chǎn)品精品培育、海產(chǎn)品深加工業(yè)，海洋生物產(chǎn)業(yè)、濱海旅游業(yè)等都比較落后，效率低，單產(chǎn)少。

　　3．漁業(yè)發(fā)展模式單一，與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，尚未形成以漁業(yè)碳匯為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　漁業(yè)碳匯與威海市重點發(fā)展的濱海旅游業(yè)、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，導致各個產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)，不能形成合力共同發(fā)展，難以取得長足進步。漁業(yè)碳匯的影響僅僅停留在漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，致力于追求生產(chǎn)環(huán)節(jié)的低碳環(huán)保，并未將漁業(yè)碳匯作為一個整體的產(chǎn)業(yè)鏈條加以梳理，并探求其發(fā)展所需的配套政策、基礎設施及物流、營銷等領(lǐng)域。

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　　四．對未來的展望和建議 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　（一）政策監(jiān)管方面：完善政府激勵機制，夯實制度保障基礎

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　　1． 完善政府激勵政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展與漁業(yè)碳匯密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)

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　　政府作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主導者，通過推出各項恰當?shù)恼?，可以增強海洋漁業(yè)企業(yè)積極發(fā)展的動力，有利于鼓勵漁民積極發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯。中央政府要找準定位，科學制定海洋碳匯發(fā)展規(guī)劃；加快發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立海洋碳匯發(fā)展的統(tǒng)一的標準體系和考核體系。地方政府要認真研究國家關(guān)于“碳中和”和海洋碳匯發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和既定政策，尋找借力點和結(jié)合點，構(gòu)建支持海洋碳匯經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，并且加強部門協(xié)同聯(lián)動，建立并完善與各地海洋碳匯情況相適應的法規(guī)，共同推進漁業(yè)碳匯的發(fā)展。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　2． 充分利用生物多樣性效益，著重發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯技術(shù)服務體系

　　建立健全海洋漁業(yè)發(fā)展體系可以從三方面入手：首先，創(chuàng)新養(yǎng)殖方式與開發(fā)節(jié)能技術(shù)。開發(fā)低碳養(yǎng)殖系統(tǒng)技術(shù)、貝藻類科學養(yǎng)殖及利用漁船節(jié)能技術(shù)是發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯生產(chǎn)技術(shù)的主要內(nèi)容。其次，建立規(guī)范的海洋碳匯標準體系。科學測定、評價和檢測漁業(yè)碳匯是漁業(yè)碳匯方法學的關(guān)鍵。最后，建立漁業(yè)碳循環(huán)的模型，估算漁業(yè)碳匯長期動態(tài)的變化過程。這三點中，尤其應當著重發(fā)展海洋碳匯調(diào)查評估技術(shù)體系，加速碳匯方法學開發(fā)，盡快形成規(guī)范的海洋碳匯標準體系，實現(xiàn)標準引領(lǐng)。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

　　3． 加強國家和地區(qū)之間的合作，積極參加國際上關(guān)于碳匯技術(shù)的交流

　　國際間的各種交流和合作，不僅可以讓企業(yè)和政府學習西方先進國家的碳匯技術(shù)和激勵政策，還可以增進各國之間的總體福利，帶來正面的外部性影響。如充分利用生物多樣性的效益，在我國邊緣海進行貝藻養(yǎng)殖，增加碳匯主要受益是在國內(nèi)，但是其正外部性還是會外溢到臨近國家和地區(qū)。所以國家和地區(qū)之間有必要建立長期的漁業(yè)碳匯協(xié)議，創(chuàng)建機制，增進總體福利。

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　　（二）方法學方面：加強漁業(yè)碳匯的科研投入，進行碳匯計量方法的深入研究 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　加快發(fā)展低碳漁業(yè)，急需國家提高在捕撈、養(yǎng)殖和加工等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)方向新技術(shù)研發(fā)的科研投人力度，要像重視節(jié)能減排工作一樣重視低碳漁業(yè)，充分調(diào)動漁業(yè)減碳技術(shù)研究的積極性。應以傳統(tǒng)木質(zhì)漁船以及粗放型養(yǎng)殖模式為改造重點，開展新型船體材料、船型節(jié)能降阻、節(jié)能型捕撈裝備、新能源利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)。以科研院所作為技術(shù)支撐，以企業(yè)作為漁業(yè)低碳技術(shù)的創(chuàng)新主體，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學研聯(lián)合，加強基礎和共性技術(shù)的研究，用新技術(shù)和新工藝替代耗能大的傳統(tǒng)工藝，整體降低漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放量。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

　　國家“十二五”規(guī)劃建議中指出“十二五”期間要建立完善的溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度。因此，開展?jié)O業(yè)碳匯，探索并逐步建立既符合“可測量、可報告、可核查”的國內(nèi)、國際通行規(guī)則，以及探索具有中國特色的漁業(yè)碳匯計量監(jiān)測方法是發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯的首要問題。我國首先需要對不同水域范圍的漁業(yè)碳匯總量進行科學核算，包括海洋和淡水，并基于食物鏈的間接增匯原理，對我國不同水域內(nèi)漁業(yè)生物通過食物鏈實現(xiàn)和完成的間接碳匯進行估算開展針對性的基礎研究，科學評價漁業(yè)碳匯及其開發(fā)潛力，從而探索生物減排增匯策略。建立漁業(yè)碳匯計算和檢測體系有利于發(fā)動企業(yè)和漁民自愿進行漁業(yè)碳匯發(fā)展，增加碳匯，積極參與應對氣候變化行動，履行社會和公民的責任。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　（三）金融支持方面：拓寬政策性金融支持發(fā)展空間 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　拓寬政策性金融支持發(fā)展空間。不再單一地在海洋漁業(yè)領(lǐng)域進行資金流轉(zhuǎn)，應適時轉(zhuǎn)向生產(chǎn)及沿海漁村其他政策性領(lǐng)域；利用政府財政資金，聯(lián)合商業(yè)銀行發(fā)放海洋漁業(yè)貸款；對一些回收周期長、貸款額度大的海洋漁業(yè)項目，農(nóng)發(fā)行可以牽頭組織銀團進行貸款，發(fā)展中間業(yè)務，吸收更多來自外界的資金，作為支持其發(fā)展設施的有力支撐。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　強化商業(yè)性金融支持力度。進一步提高認知，增強做好海洋漁業(yè)碳匯信貸工作的自覺性；完善對海洋漁業(yè)碳匯的授信管理；積極發(fā)展涉碳中間業(yè)務。深化農(nóng)村信用社支持改革。引導沿海農(nóng)村信用社信貸支持回歸海洋漁業(yè)碳匯，明確農(nóng)村信用社的發(fā)展方向；建立信用社存款保險制度，保障海洋漁業(yè)碳匯企業(yè)資金安全；鼓勵海洋漁業(yè)碳匯權(quán)益人入股農(nóng)村合作銀行。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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　　[17]相昌慧，董濟軍，侯仕營，董華偉，劉振華，威海市碳匯漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]，中國水產(chǎn)，2017，6，42-44

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　　(本文作者介紹：中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院副院長，長三角綠色價值投資研究院院長，講座教授，綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室負責人)

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