點(diǎn)林成金 “碳”出新路——淮北市深度挖掘林業(yè)碳匯潛力讓青山增綠儲值

森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫。

 

推進(jìn)林業(yè)碳匯工作已納入我市2024年重點(diǎn)改革任務(wù)，列入年度目標(biāo)任務(wù)考核。為全面了解我市林業(yè)碳匯工作情況，更好地監(jiān)督政府部門推進(jìn)相關(guān)工作，市人大常委會啟動關(guān)于林業(yè)碳匯專題調(diào)研工作。8月份以來，市人大常委會副主任趙德志帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入蔡里林場、皖北川藏線、烈山區(qū)馬頭山綠化現(xiàn)場等地察看，并分別召開市直有關(guān)部門、縣區(qū)林業(yè)部門和部分企業(yè)參加的座談會，全面掌握相關(guān)工作第一手資料。

 

近年來，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以深化新一輪林長制改革為抓手，全面推進(jìn)“五大森林”行動，持續(xù)提升森林碳匯儲量，積極推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)交易，取得一定成效。

 

市委、市政府印發(fā)了《淮北市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》，明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃2025年森林覆蓋率提高到30.77%以上，森林蓄積量203.84萬立方米；2030年森林覆蓋率達(dá)31%以上，森林蓄積量233.96萬立方米。市政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，林業(yè)、發(fā)改、工信、司法、財(cái)政、縣區(qū)政府等為成員單位的林業(yè)碳匯領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《淮北市林業(yè)碳匯工作方案》，合力推動林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃編制、碳匯造林、森林質(zhì)量提升、林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目儲備、林業(yè)碳匯交易5項(xiàng)重點(diǎn)工作。

 

在擴(kuò)大“碳匯庫”方面，持續(xù)推深做實(shí)林長制改革，開展“二次上山”、“四旁四邊四創(chuàng)”、“三森”創(chuàng)建、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施人工造林、封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育，“十四五”期間全市累計(jì)營造林12.94萬余畝；今年?duì)I造林2.7萬畝、建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)4.25萬畝，分別完成省目標(biāo)任務(wù)的102.24%、106.25%。出臺《淮北市綠美江淮行動實(shí)施方案》，積極開展綠美鎮(zhèn)村、綠美城市、綠美河湖行動等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高森林覆蓋率。在營造“碳匯林”方面，實(shí)施皖北川藏線四季景觀工程，栽植各類彩葉闊葉樹種12萬株，增綠擴(kuò)綠、彩化美化山場面積6000畝，通過建設(shè)混交林、復(fù)層林、彩化林，豐富植物群落，不斷提升森林碳匯能力。

 

在保障“固碳力”方面，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，建設(shè)森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，多年來未發(fā)生較大森林火災(zāi)；開展病蟲害防治，全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.4‰以內(nèi)；開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境問題排查整治，推進(jìn)重要濕地網(wǎng)格化管理，全市濕地保護(hù)率56.7%。

 

在持續(xù)夯實(shí)林業(yè)碳匯資源基礎(chǔ)的同時，我市還積極探索林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑——出臺《淮北市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》《淮北市林業(yè)碳匯（碳票）計(jì)量與監(jiān)測方法學(xué)》，建立林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測、項(xiàng)目開發(fā)、交易等全流程政策體系，健全林業(yè)碳票監(jiān)測核算、專家審查碳匯量等工作制度，推動碳票交易。安徽豐和農(nóng)業(yè)有限公司對蔡里農(nóng)場符合開發(fā)條件的6884畝林地進(jìn)行碳減排量核算，核算碳減排量8212噸當(dāng)量，通鳴礦業(yè)、相山水泥2家公司以120元/噸購買6000噸，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)市級林業(yè)碳票發(fā)行交易。

 

探索“碳匯+金融”模式，積極推進(jìn)“林碳貸”，將碳票作為貸款的抵質(zhì)押物，發(fā)放首筆林業(yè)碳票質(zhì)押貸款10萬元。

 

開展“義務(wù)植樹+碳票”活動，在朔西湖建設(shè)100畝碳匯林基地，依托國家全民義務(wù)植樹網(wǎng)平臺，引導(dǎo)單位或個人認(rèn)購碳票24噸二氧化碳當(dāng)量。

 

構(gòu)建“檢察公益訴訟+碳匯（碳票）”“林長+院長+檢察長”工作機(jī)制，在公益訴訟案件中，引導(dǎo)被告人通過購買碳票方式，對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)。

 

10月29日召開的市人大常委會聽取和審議了市人民政府關(guān)于林業(yè)碳匯工作情況的報(bào)告，就下一步工作提出了審議意見：要持續(xù)加強(qiáng)對林業(yè)碳匯政策的研究，進(jìn)一步理清全市林業(yè)碳匯工作總體思路，科學(xué)謀劃發(fā)展方向路徑；明晰林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、凝聚合力，摸清全市林業(yè)碳匯底數(shù)，統(tǒng)籌推動林業(yè)確權(quán)，逐步推進(jìn)全市范圍內(nèi)林權(quán)頒證工作；深入開展荒山綠化提質(zhì)增效、綠美鎮(zhèn)村行動，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先選擇固碳優(yōu)勢樹種，努力提升森林質(zhì)量，增加森林碳匯儲量；積極探索，鼓勵各種市場主體依法依規(guī)通過租賃、入股、合作等形式參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和市場交易，推動我市林業(yè)碳匯項(xiàng)目融入國家、省林業(yè)碳匯交易平臺。

 

記者　王陳陳

 

通訊員　丁欠欠