碳交易試點(diǎn)再迎“大考”，有人100%履約，有人“音訊暫無”

每年6-7月，是碳交易試點(diǎn)的履約期。履約也稱配額清繳，各試點(diǎn)地區(qū)的重要排放單位，須在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的期限內(nèi)，按實(shí)際年度排放指標(biāo)完成碳配額清繳。履約通常以一個(gè)自然年作為周期，并在年中對(duì)上一年情況進(jìn)行核查。既標(biāo)志著碳市場(chǎng)上一年運(yùn)行的結(jié)束，也是對(duì)其機(jī)制的總結(jié)與檢驗(yàn)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

恰逢全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)啟動(dòng)前夕，正在進(jìn)行的履約工作也比往年更受關(guān)注。各試點(diǎn)履約進(jìn)展如何？是否真正促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排？圍繞“履約量”與“成交價(jià)”兩大焦點(diǎn)，本報(bào)記者于近日展開走訪。

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2017年過半，各碳交易試點(diǎn)再迎“大考”。截至7月7日記者發(fā)稿時(shí)，北京、天津、廣東等試點(diǎn)省市已100%完成履約；上海、深圳履約率均超過95%，并向未按時(shí)完成的企業(yè)下發(fā)最后“通牒”；而湖北、重慶兩地暫未公布其進(jìn)展情況。

盡管企業(yè)表現(xiàn)總體平穩(wěn)，但多位專家仍向本報(bào)記者坦言，目前，碳交易多集中在履約期，碳價(jià)波動(dòng)頻繁、市場(chǎng)不夠活躍等現(xiàn)狀，依然是全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)前亟待解決的難題。

履約不均 有地區(qū)100%完成，有地區(qū)“音訊暫無” 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

“截至7月5日，北京碳市場(chǎng)2016年度履約任務(wù)順利結(jié)束。全市共納入945家重點(diǎn)排放單位，履約率達(dá)到100%，企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理、減少二氧化碳排放的自主性不斷提高。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

早在3月1日，北京市發(fā)改委便下發(fā)通知，限定6月15日前完成履約。6月16日，《關(guān)于責(zé)令2016年重點(diǎn)排放單位限期開展二氧化碳排放履約工作的通知》在第一時(shí)間公布，責(zé)令中石化三菱化學(xué)聚碳酸酯（北京）有限公司等22家未按期履約的企業(yè)，須在10個(gè)工作日內(nèi)予以完成，否則將按市場(chǎng)均價(jià)的3至5倍進(jìn)行處罰。7月5日，履約全部完成。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

而在廣東地區(qū)，今年已是連續(xù)第3年100%完成履約任務(wù)。全省電力、石化等6個(gè)行業(yè)，共有244家控排企業(yè)完成配額清繳。除常規(guī)履約方式，廣東還首次引入碳普惠核證自愿減排量（PHCER）機(jī)制。即企業(yè)自愿實(shí)施節(jié)水、節(jié)電等方式減少溫室氣體排放，及增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的減排量，可用于抵消納其當(dāng)年的碳排放。通過PHCER產(chǎn)生的23萬多噸減排量，今年首度用于抵消企業(yè)實(shí)際配額。

作為“后來居上”者，天津市6月30日便完成了全部109家企業(yè)的履約，比往年提早十余天。此前連續(xù)3年100%按期履約的上海市，今年未能保持紀(jì)錄，368家企業(yè)中有1家未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成履約。深圳市納入控排的824家企業(yè)，履約率為97%。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

相比上述試點(diǎn)，湖北、重慶兩地的行動(dòng)則相對(duì)緩慢。雖坐擁全國(guó)最大規(guī)模的碳市場(chǎng)，湖北卻遲遲沒有公布履約企業(yè)名單。7月4日，湖北省發(fā)改委下發(fā)通知稱，履約截止日期由原來的5月底推遲至7月31日，且到8月4日才收繳企業(yè)履約后剩余未經(jīng)交易的配額。截至記者發(fā)稿時(shí)，重慶地區(qū)尚未公開履約相關(guān)通知。資料顯示，其2015年度的履約工作實(shí)施于2016年10-11月，比其他試點(diǎn)足足晚了3個(gè)多月。

“總體上看，各試點(diǎn)履約進(jìn)度不一。以重慶為例，無論交易體量，還是交易金額，都遠(yuǎn)低于其他試點(diǎn)。這意味著企業(yè)參與交易較少、積極性不高，到了履約期重視程度自然不夠。”北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心負(fù)責(zé)人王科向記者表示。此外，各地雖紛紛出臺(tái)處罰措施，但力度尚不足形成壓力，尤其對(duì)不自覺、不主動(dòng)減排的企業(yè)，不足以撼動(dòng)其態(tài)度。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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