世界典型地區(qū)碳市場及電力行業(yè)參與碳排放權(quán)交易的情況分析

 

歐盟實(shí)行的是分散化交易，EUA可在多個(gè)平臺(tái)交易（如英國倫敦的歐洲氣候交易所、德國萊比錫的歐洲能源交易所以及位于挪威的北歐電力交易所等）。此外，歐盟碳市場是在高度發(fā)達(dá)的金融市場背景下發(fā)展起來的，在2005年運(yùn)行伊始便同時(shí)開展了EUA與其他減排信用（如核證減排量CER和減排單位ERU）的期貨、遠(yuǎn)期、期權(quán)、掉期等交易。

 

在歐盟，電力行業(yè)為主要的溫室氣體排放行業(yè)，其中約一半的溫室氣體排放來自電力行業(yè)。因此歐盟的電力行業(yè)不可避免地成為受到排放限額管制、履約減排的重點(diǎn)行業(yè)。在歐盟碳市場，從2013年開始，電力部門（利用廢氣發(fā)電和部分中東歐國家的除外）以及捕獲、傳輸和儲(chǔ)存二氧化碳的部門全部通過拍賣獲得配額。對于電網(wǎng)建設(shè)較為落后或能源結(jié)構(gòu)較為單一且經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的10個(gè)成員國，歐盟提供了“減損”選擇，允許其在第三階段的電力部門配額從免費(fèi)分配逐漸過渡到拍賣，2013年時(shí)可以獲得最多70%的免費(fèi)配額，比例逐年遞減，到2020年時(shí)需要全部通過拍賣獲得。最終有8個(gè)東歐國家（捷克、保加利亞、羅馬利亞、愛沙尼亞、匈牙利、塞浦路斯、立陶宛和波蘭）采取了此選擇，拉脫維亞和馬耳他放棄了該方案。

 

歐盟電力企業(yè)可使用不同類型碳資產(chǎn)（如EUA、CER、ERU）用來履約以降低碳減排成本。對于同時(shí)擁有煤炭、天然氣、生物質(zhì)等不同燃料發(fā)電的歐盟電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須考慮到碳資產(chǎn)價(jià)格因素的影響。歐盟的發(fā)電企業(yè)需要根據(jù)發(fā)電燃料價(jià)格、電價(jià)、不同燃料產(chǎn)生的碳排放量和碳資產(chǎn)價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比較，最終確定其相應(yīng)的或最優(yōu)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并通過電力市場、碳交易市場、大宗商品市場進(jìn)行交易，同時(shí)還需要使用多種金融衍生工具以達(dá)到鎖定利潤和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

 

運(yùn)行效果方面，自2011年起，EUA價(jià)格一直維持在個(gè)位數(shù)，進(jìn)入漫長的低迷期。通過一系列改革，歐盟碳市場在2018年突破了多年碳價(jià)在個(gè)位數(shù)徘徊的低迷狀態(tài)，并在三季度突破了25歐元/噸。歐盟碳市場很好地起到了促進(jìn)歐洲節(jié)能減排的目的，歐盟碳排放量隨碳市場的推進(jìn)逐年遞減。