北京綠色交易所董事、總經(jīng)理助理綦久竑：我國(guó)碳市場(chǎng)未來還有兩個(gè)關(guān)鍵的里程碑

　　綦久竑在會(huì)上發(fā)表了以“碳市場(chǎng)與碳金融”為主題的主旨演講，他表示，目前我國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)走過了三個(gè)里程碑，未來還有兩個(gè)關(guān)鍵的里程碑要走，一是CCER市場(chǎng)的重啟，二是未來的碳期貨市場(chǎng)逐步建立。

 

　　綦久竑表示，我國(guó)碳市場(chǎng)有兩種主要的交易品種，一是碳配額，二是CCER等項(xiàng)目減排量。從2012年到今天，我國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)走過了接近十年的發(fā)展歷程，其中有三個(gè)關(guān)鍵的里程碑。他指出，第一個(gè)里程碑是2012年原國(guó)家發(fā)改委氣候司推出了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，由此建立起了中國(guó)的CCER交易體系。

 

　　第二個(gè)里程碑是從2013年開始，原國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)包括北京在內(nèi)的七個(gè)省市開展強(qiáng)制性的、地方碳配額交易試點(diǎn)，后來加入福建省組成了八個(gè)試點(diǎn)省市，到目前為止已經(jīng)相繼完成了八個(gè)履約年度的履約，取得了比較明顯的進(jìn)展。

 

　　第三個(gè)里程碑是今年7月16日正式啟動(dòng)的全國(guó)碳配額交易，首先從發(fā)電行業(yè)起步，由此建立起了全國(guó)性的碳配額交易市場(chǎng)。全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)首先覆蓋的是發(fā)電行業(yè)，納入的控排范圍達(dá)45億噸規(guī)模，一舉超過歐盟，成為全球控排規(guī)模最大的一個(gè)碳市場(chǎng)。

 

　　綦久竑進(jìn)而提到，接下來，我國(guó)碳市場(chǎng)還有兩個(gè)關(guān)鍵的里程碑，一是CCER市場(chǎng)的重啟，二是未來的碳期貨市場(chǎng)逐步建立，彼時(shí)我國(guó)將建立起一個(gè)國(guó)家級(jí)、一體化和金融化碳市場(chǎng)，將為中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)機(jī)制保障。

 

　　碳市場(chǎng)跟其他市場(chǎng)相比，最大的不同就在于它的強(qiáng)制性，必須要有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。對(duì)此，綦久竑也在會(huì)上作了介紹，以北京碳交易試點(diǎn)為例，2013年北京碳交易試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)，北京市人大常委會(huì)通過了一個(gè)決定，決定全文很短，但規(guī)定了五種關(guān)鍵性的制度，一是碳排放總量管理制度，二是碳排放配額管理制度，三是碳排放權(quán)交易制度，四是碳排放報(bào)告制度，五是第三方核查制度。

 

　　綦久竑表示，除了北京碳交易試點(diǎn)之外，全國(guó)碳市場(chǎng)也建立起了相應(yīng)的政策規(guī)制。2012年原國(guó)家發(fā)改委氣候司推出《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，建立起了CCER市場(chǎng)體系；去年年底，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法》，搭建起了全國(guó)碳配額市場(chǎng)體系，全國(guó)碳市場(chǎng)的兩種主要交易產(chǎn)品CCER和碳配額，就由這兩個(gè)法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范和完善。  

 

　　而對(duì)于未來碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，也是大家關(guān)切的一個(gè)焦點(diǎn)。綦久竑在會(huì)上提到，目前碳金融產(chǎn)品主要分為三類，一是交易工具，包括碳期貨、碳期權(quán)、場(chǎng)外衍生品等；二是融資工具，包括基于配額和CCER的抵質(zhì)押融資；三是碳金融支持工具，包括碳指數(shù)和碳保險(xiǎn)等。未來隨著整個(gè)碳市場(chǎng)的金融化程度不斷提高，各種碳金融工具也會(huì)得到越來越廣泛的應(yīng)用。