我國碳市場“擴(kuò)容”時機(jī)尚不成熟

 

在鄭穎看來，“雙碳”目標(biāo)兌現(xiàn)是一項長期任務(wù)，根據(jù)實際發(fā)展情況，政策措施會有一定的動態(tài)調(diào)整空間，全國碳市場發(fā)展亦如此。“在發(fā)展初期，允許發(fā)現(xiàn)不足，更重要的是要不斷完善機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計。在碳市場擴(kuò)容過程中，相關(guān)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)管理與碳排放監(jiān)測核算/報告/核查體系，以及電-碳市場聯(lián)動機(jī)制等，均需進(jìn)一步提升完善。”

 

“廣義上講，碳市場擴(kuò)容還包括交易產(chǎn)品（工具）的豐富與交易主體的增加。就在今年6月，廣州期貨交易所正式發(fā)布了《廣州期貨交易所交易管理辦法》等12項業(yè)務(wù)規(guī)則，其在2021年獲得中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的交易品種就包括碳排放權(quán)期貨等綠色發(fā)展類產(chǎn)品。從這個角度看，我國碳市場擴(kuò)容一直在穩(wěn)步推進(jìn)。”有業(yè)內(nèi)人士指出。

 

據(jù)預(yù)測，到碳市場第三個履約期，將有更多行業(yè)被納入全國碳市場。

 

“預(yù)計‘十四五’期間，我國碳市場將實現(xiàn)重點行業(yè)全覆蓋。“屆時，碳市場主體將明顯增加。按照每年消耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（相當(dāng)于排放2.6萬噸二氧化碳/年）的納入門檻計算，納入范圍達(dá)到8個行業(yè)時，參與的企業(yè)數(shù)量將有望達(dá)到約8000家，屆時可覆蓋碳排放量的近70%；其次，碳價會趨于合理。目前碳市場價格區(qū)間在每噸50元至60元人民幣之間。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，2025年我國邊際減排成本將達(dá)到約68元/噸，屆時碳價預(yù)計將高于68元/噸。”張建紅說。