中國(guó)應(yīng)完善碳交易機(jī)制
這些變化對(duì)中國(guó)會(huì)產(chǎn)生哪些影響?我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)?
對(duì)此,林伯強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,由于中國(guó)是CBAM納入行業(yè)范圍中高耗能產(chǎn)品的出口大國(guó),因此這些變化對(duì)中國(guó)的影響很大,并且主要是負(fù)面影響。“因?yàn)閺睦碚撋现vCBAM就是從碳的角度來(lái)收關(guān)稅,碳排放多了就收你的稅。”
林伯強(qiáng)分析,CBAM 一旦實(shí)施,對(duì)于可能覆蓋的高碳行業(yè)具有重要影響,將給中國(guó)對(duì)歐出口商品帶來(lái)額外成本。
“因此,我們必須正面應(yīng)對(duì)這個(gè)機(jī)制。”林伯強(qiáng)說(shuō),首先,我們要完善碳排放交易機(jī)制,將全國(guó)碳市場(chǎng)的覆蓋范圍擴(kuò)大至碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制所覆蓋的部門(mén),引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。同時(shí)盡可能培養(yǎng)低碳型企業(yè)。
“另外,還要加強(qiáng)談判溝通,循序漸進(jìn)推動(dòng)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制透明化。”林伯強(qiáng)說(shuō),中國(guó)應(yīng)該與歐盟、美國(guó)、英國(guó)等加強(qiáng)談判溝通,強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家定位,呼吁碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的落實(shí)。
記者注意到,去年7月,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)回應(yīng)。
劉友賓表示:“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制本質(zhì)上是一種單邊措施,無(wú)原則地把氣候問(wèn)題擴(kuò)大到貿(mào)易領(lǐng)域,既違反WTO規(guī)則,沖擊自由開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際社會(huì)互信和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,也不符合《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》的原則和要求,特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,以及‘自下而上’國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)的制度安排,助長(zhǎng)單邊主義、保護(hù)主義之風(fēng),會(huì)極大傷害各方應(yīng)對(duì)氣候變化的積極性和能力。”
劉友賓強(qiáng)調(diào),中方始終認(rèn)為,多邊主義是解決全球性問(wèn)題的唯一出路。面對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn),各國(guó)是命運(yùn)共同體,應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和國(guó)家自主決定的制度安排,通過(guò)更廣泛的全球合作,采取符合各自國(guó)情的氣候行動(dòng),攜手應(yīng)對(duì)氣候變化。