潘家華：碳交易市場要傳遞出“碳有價”信號，逐步做到碳減排

　　在近日舉行的“2022年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇”上，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家氣候變化委員會副主任委員、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展獨立科學(xué)家潘家華做了題為“超越凈零碳”的主旨報告。他表示，“凈零碳”的本質(zhì)就是碳中和，即人為的排放跟人為的移除達到一種平衡，實現(xiàn)溫室氣體“零”的凈增量。

 

　　“我們并不僅僅是為了零碳而零碳，零碳是發(fā)展，零碳是機遇，零碳是我們的未來”。潘家華稱。

 

　　潘家華表示，恰如工業(yè)文明對農(nóng)耕文明是碾壓式的替代，“凈零碳”對“高碳”的替代也將是碾壓式的。對于中國來說，實現(xiàn)凈零碳最有效的方式不應(yīng)是“彎道超車”，而是要“切換賽道”：從化石能源切換到零碳的可再生能源賽道。

 

　　在回答澎湃新聞記者關(guān)于如何看待我國碳交易市場的提問時，潘家華表示，碳交易市場最重要的效果在于釋放市場信號，告訴人們碳是有價格的，需要逐步做到碳減排。歐盟碳排放交易系統(tǒng)建立至今已有17年，但從其發(fā)展情況來看，盡管發(fā)揮了一定作用，但作用非常有限。究其根本原因，是因為碳價格的波動跟隨政治政策管制：要求短期實現(xiàn)高減排，碳交易價格就會提高，而要增加企業(yè)競爭力，管理就寬松些，碳交易價格就會下降。

 

　　“碳交易市場與其他的資本市場不一樣，沒有造就一個億萬富翁，在碳市場中發(fā)財、做大做強的美夢還是別做了。”潘家華稱，歐盟碳交易市場在操作層面帶來的經(jīng)驗是要抓大放小，要讓大型企業(yè)生產(chǎn)車間來參與交易，但這些操作在統(tǒng)計監(jiān)測的技術(shù)層面就比較復(fù)雜，交易成本特別高。

 

　　綜合來看，我國的碳交易市場還是要明確傳遞出碳是有價的信號，而且面向零碳目標，碳最終要退出。從產(chǎn)業(yè)看，如果2060實現(xiàn)碳中和，那么碳市場也將會壽終正寢。

 

　　近年來全球多地發(fā)生的能源短缺現(xiàn)象，令可再生能源能否挑起能源安全大梁備受質(zhì)疑。對此，潘家華認為，這說明發(fā)展可再生能源的力度還不夠，應(yīng)該更積極地大力推動。

 

　　“像歐洲能源危機，這是因為傳統(tǒng)的化石能源是點狀分布，很容易受到控制和壟斷并形成一種地緣政治的工具，但風(fēng)、光卻是無限的，是不受地緣政治壟斷和控制的。像今年西南地區(qū)的拉閘限電，水電不足的時候，我們最強的能源就是太陽輻射能熱，能將太陽輻射能高效轉(zhuǎn)為電能的話，還會缺電嗎？”

 

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟，如何才能調(diào)動民間資本積極參與其中呢？

 

　　對此，潘家華表示，傳統(tǒng)的化石能源領(lǐng)域?qū)Y金要求比較高，一個項目動輒幾十億甚至數(shù)百億元，社會資本在其中很難施展拳腳。一方面，這些項目投資資金體量大，另一方面，還有可能存在制度或者技術(shù)門檻，但在可再生能源賽道里情況就不一樣了?？稍偕茉窗L(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、儲能等諸多領(lǐng)域，顯著的特點是空間大、多樣化，相比于傳統(tǒng)能源體系，來自社會的民間資本更容易找到適合自己投資發(fā)展的領(lǐng)域。

 

　　潘家華表示，在新能源發(fā)電技術(shù)上，中國企業(yè)已具備產(chǎn)能、規(guī)模及市場競爭力——全球十大動力電池生產(chǎn)商中國占六家，全球十大風(fēng)機制造商中國占六家。未來，需要做的是在原創(chuàng)技術(shù)上進一步發(fā)力，更多地“走出去”，形成中國的話語體系、中國的標準和中國的影響。