張俊杰：碳市場建設未進入“深水區(qū)” 提高市場活躍度須收緊配額

文章來源:每日經(jīng)濟新聞楊棄非實習記者2023-06-26 08:58

提防減碳過程中的“碳泄漏”現(xiàn)象

碳排放對企業(yè)競爭力的影響，一直是經(jīng)濟學者們關注的問題。中國區(qū)域碳市場如何影響企業(yè)？張俊杰也做了相關研究，重點放在企業(yè)碳排放、創(chuàng)新和“碳泄漏”方面。

“中國的區(qū)域碳市場，碳價水平相對較低，履約不是特別嚴格，市場交易也非常不活躍。”在研究之前，張俊杰一度懷疑碳市場對企業(yè)的影響效果。但在試點中的七個區(qū)域碳市場，盡管有交易不活躍、碳價不高的情況下，但整體還是有用的。

研究顯示，碳市場對企業(yè)排放、創(chuàng)新的影響效果較為明顯，在地方碳市場開始交易之后，納入管理的企業(yè)碳排放量減少了16.7%，碳排放強度下降了9.7%；納管企業(yè)的氣候專利占比提高了2.1個百分點。

另一個重要發(fā)現(xiàn)是，企業(yè)間“碳泄漏”現(xiàn)象也確實存在。具體來說，在母公司內(nèi)，涉及碳排的生產(chǎn)項目會由納管子公司向非納管子公司轉移。

同時，相較于碳市場交易中才產(chǎn)生的碳減排效果，公司“碳泄漏”現(xiàn)象更為前置：早在2011年，我國宣布開展碳排放權交易試點工作后，企業(yè)便聞風而動，在子公司間轉移生產(chǎn)項目和排放。

事實上，業(yè)內(nèi)普遍認為，由于各地政策和覆蓋范圍差異，借由碳市場和環(huán)境規(guī)制政策去限制碳排放，可能會導致部分高排放產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間轉移，即“碳泄漏”現(xiàn)象，從而削弱全國整體的減排效果。

對此，張俊杰表示，隨著區(qū)域碳市場并入全國碳市場，中國各個區(qū)域間的“碳泄漏”會逐漸減少。但面向國際，由于目前只有區(qū)域層面的政策而缺乏全球統(tǒng)一協(xié)調的碳價，中國仍面臨較為嚴峻的全球“碳泄漏”問題。