建議氫能納入碳市場(chǎng)
目前全國(guó)碳市場(chǎng)以電力行業(yè)為主,而數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,除了電力外,鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點(diǎn)行業(yè)占據(jù)國(guó)內(nèi)碳排放量75%左右,生態(tài)環(huán)境部已連續(xù)多年對(duì)上述高排放行業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)核算、報(bào)送與核查工作。除了傳統(tǒng)高排放行業(yè),
清潔能源品類(lèi)有望納入碳市場(chǎng)。
近年來(lái),氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速,但行業(yè)總體規(guī)模尚小,難以支撐氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。億華通董事長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)建議,一方面以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引,有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用,以及拓展在儲(chǔ)能、發(fā)電、冶金、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。另一方面,建議通過(guò)碳市場(chǎng)賦能氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,氫能的應(yīng)用成本成為限制產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵點(diǎn),而
碳交易將助力氫能推廣應(yīng)用,降低綠色溢價(jià)。
張國(guó)強(qiáng)表示,應(yīng)該盡快制定氫能產(chǎn)業(yè)碳排放行業(yè)基準(zhǔn)及相關(guān)
方法學(xué)開(kāi)發(fā),將“綠氫”的減排量納入全國(guó)碳市場(chǎng)中,以推動(dòng)其降本增效,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí),可加強(qiáng)國(guó)際的碳排放標(biāo)準(zhǔn)合作,為未來(lái)發(fā)展國(guó)際氫氣貿(mào)易及應(yīng)對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等國(guó)外碳市場(chǎng)政策影響奠定基礎(chǔ)。
今年1月22日,全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)(
CCER)正式重啟,與碳排放交易市場(chǎng)共同構(gòu)建起了碳排放交易體系。配額市場(chǎng)和自愿減排市場(chǎng)之間的協(xié)同也備受關(guān)注。
在陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢看來(lái),雖然CCER市場(chǎng)已重啟,但CCER方法學(xué)的發(fā)布數(shù)量較少,大量碳減排項(xiàng)目未參與碳市場(chǎng);控排企業(yè)可使用CCER抵銷(xiāo)碳排放配額清繳的比例較低,民間市場(chǎng)主體缺乏參與碳市場(chǎng)自愿交易的途徑,碳市場(chǎng)活躍度偏低。除此之外,國(guó)內(nèi)尚且缺乏有效運(yùn)用全國(guó)碳市場(chǎng)應(yīng)對(duì)歐美碳關(guān)稅壁壘的政策研究和措施,增加了出口貿(mào)易的碳風(fēng)險(xiǎn)。
為推動(dòng)中國(guó)碳市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,曹仁賢建議擴(kuò)大自愿減排交易覆蓋范圍,鼓勵(lì)民間市場(chǎng)主體交易,同時(shí)適度提高全國(guó)碳市場(chǎng)控排企業(yè)每年可使用CCER抵銷(xiāo)碳排放配額清繳的比例,加強(qiáng)綠電、綠證與碳市場(chǎng)的銜接。
不同減碳機(jī)制之間的協(xié)調(diào)也受到業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。
中國(guó)工程院院士王金南在近期香港科技
論壇上表示,建議加強(qiáng)統(tǒng)籌碳市場(chǎng)與部門(mén)政策改革,發(fā)揮好政策工具箱的作用。據(jù)介紹,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有實(shí)行綠色電力交易市場(chǎng)與碳排放市場(chǎng)在屬性上基本一致,存在重疊性,有必要進(jìn)行銜接;針對(duì)碳市場(chǎng)無(wú)法覆蓋的碳排放行業(yè),王金南建議在環(huán)境保護(hù)稅中增加
碳稅,建立這些領(lǐng)域外部成本的內(nèi)部化機(jī)制。
不過(guò),王金南也指出,碳稅和碳市場(chǎng)是當(dāng)前最為主要和常用的工具,前者基于
價(jià)格,后者基于總量,盡管理論上效率相同,但現(xiàn)實(shí)中往往傾向于碳市場(chǎng)交易制。
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