國家自主貢獻(xiàn)（NDC）中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題

文章來源:數(shù)據(jù)運作羅云夫2022-02-03 09:53

國家自主貢獻(xiàn)（NDC）中的溫室氣體排放數(shù)據(jù)來自各國編制的國家溫室氣體清單，國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)是重要的數(shù)據(jù)來源。從實操層面看，各國的國家自主貢獻(xiàn)（NDCs）都存在巨大的數(shù)據(jù)操縱空間。

國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點：

國家統(tǒng)計制度是服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)核算的，化石能源消費量需要對應(yīng)某一經(jīng)濟(jì)活動，活動數(shù)據(jù)（例如能源消費量）的統(tǒng)計口徑應(yīng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的統(tǒng)計口徑一致，否則單位GDP能耗或單位GDP碳排放的數(shù)據(jù)就會毫無意義。

IPCC核算規(guī)則的特點：

IPCC對溫室氣體排放量的核算屬于“對客觀事實的物理表征”。人為制定的法律和政策無法改變“客觀事實”本身，而“物理表征”遵循自然科學(xué)而不是法律或政策，所以IPCC的核算結(jié)果與經(jīng)濟(jì)活動無關(guān)，也不受法律或政策影響。

數(shù)據(jù)運作原理：

因為國家自主貢獻(xiàn)（NDC）中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題過于敏感，本文只做“點撥”。

如果了解財務(wù)會計核算規(guī)則，《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中存在一個條款：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告，不應(yīng)僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。”

所以，如果有意的以法律或政策形式為依據(jù)去進(jìn)行核算，核算結(jié)果就可能偏離實質(zhì)，這屬于一種“做賬技巧”。這表明人為制定的規(guī)則可以用來對核算結(jié)果進(jìn)行操縱，使其偏離客觀事實。

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