國家自主貢獻(NDC)中的溫室氣體排放數(shù)據(jù)來自各國編制的國家溫室氣體清單,國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)是重要的數(shù)據(jù)來源。從實操層面看,各國的國家自主貢獻(NDCs)都存在巨大的數(shù)據(jù)操縱空間。
國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點:
國家統(tǒng)計制度是服務于國民經(jīng)濟核算的,化石能源消費量需要對應某一經(jīng)濟活動,活動數(shù)據(jù)(例如能源消費量)的統(tǒng)計口徑應與相關經(jīng)濟活動的統(tǒng)計口徑一致,否則單位GDP能耗或單位GDP
碳排放的數(shù)據(jù)就會毫無意義。
IPCC核算規(guī)則的特點:
IPCC對溫室氣體排放量的核算屬于“對客觀事實的物理表征”。人為制定的法律和政策無法改變“客觀事實”本身,而“物理表征”遵循自然科學而不是法律或政策,所以IPCC的核算結果與經(jīng)濟活動無關,也不受法律或政策影響。
數(shù)據(jù)運作原理:
因為國家自主貢獻(NDC)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題過于敏感,本文只做“點撥”。
如果了解財務
會計核算規(guī)則,《企業(yè)
會計準則——基本準則》中存在一個條款:“企業(yè)應當按照交易或者事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計確認、計量和報告,不應僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。”
所以,如果有意的以法律或政策形式為依據(jù)去進行核算,核算結果就可能偏離實質(zhì),這屬于一種“做賬技巧”。這表明人為制定的規(guī)則可以用來對核算結果進行操縱,使其偏離客觀事實。
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