當前省級碳排放核算體系局限性及完善建議

 

當前省級區(qū)域碳排放核算方法尚存在以下三方面局限：

 

一是碳排放因子測算結果更新滯后。在現(xiàn)有規(guī)范下，我國不定期發(fā)布電網(wǎng)平均碳排放因子，由國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際中心（簡稱“國家氣候中心”）開展測算工作，最新可得的區(qū)域、省級電網(wǎng)平均碳排放因子為2016年值，該值可見于國家氣候中心著作《中國外購電溫室氣體排放因子研究》，以及《關于商請?zhí)峁?018年度省級人民政府控制溫室氣體排放目標責任落實情況自評估報告的函》《省級人民政府控制溫室氣體排放目標責任自評估報告編制指南》等文件。碳排放因子從2016年至今缺乏更新，沒有反映電力行業(yè)推進碳減排的進度，從而高估了電力消費主體的碳排放量，不利于客觀評估碳減排成效及科學推進碳減排工作。

 

二是跨省區(qū)交互電力蘊含的環(huán)境價值沒有得到準確表達。我國當前測算電網(wǎng)碳排放因子是以電網(wǎng)覆蓋范圍為界，將電力相關碳排放的來源（火力發(fā)電及外購電力對應的碳排放量）平攤至全部電量（全社會用電量與外送電量之和），該碳排放因子乘以外送電力即為其對應的碳排放量。該方法無法區(qū)分不同類型送出電力蘊含的環(huán)境價值，如高估了云南外送至廣東清潔電力的碳排放量，并導致電力消費蘊含的碳排放量等計算結果出現(xiàn)較大偏差。

 

三是無法追溯不同時間、不同節(jié)點企業(yè)的電力碳排放情況，無法區(qū)分不同行業(yè)、企業(yè)的用電特征，因此就無法促進碳市場與電力市場的聯(lián)動，不利于指導企業(yè)在用電側參與綠電交易。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com