綠色金融作為新生事物,需要不斷探索和創(chuàng)新。一方面,金融機構(gòu)要做好綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)和綠色創(chuàng)新工作,綜合運用市場化手段,建立綠色銀行,推出綠色PPP項目,引導(dǎo)更多的社會資金投入綠色產(chǎn)業(yè)。另一方面,也要推進綠色發(fā)展模式創(chuàng)新,同時,要加強風險防范,實現(xiàn)金融機構(gòu)自身的健康、可持續(xù)發(fā)展。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
目前,財政、環(huán)保、稅務(wù)等部門給予了節(jié)能環(huán)保企業(yè)或項目費用返還、稅收減免等政策支持,但對銀行金融機構(gòu)支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)或項目,缺乏相應(yīng)的配套激勵政策。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
綠色信貸的健康發(fā)展,離不開落實到位的激勵約束機制。杜慶申建議,相關(guān)部門出臺諸如財政貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策,采取提供風險補償和設(shè)立擔?;鸬却胧?,增強銀行金融機構(gòu)開展綠色信貸的內(nèi)生動力,通過財政與金融的協(xié)調(diào)聯(lián)動,引導(dǎo)社會資金參與節(jié)能環(huán)保項目建設(shè),大幅提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)或項目融資能力。
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王順從供給側(cè)改革的角度,對綠色金融發(fā)展提出建議。要通過金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,發(fā)揮信貸政策在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)更新和設(shè)備改造,以及清潔能源項目投資上的導(dǎo)向作用,借助授信管理、債務(wù)重組等工具的使用,優(yōu)化信貸資源配置,使之逐步從“兩高一剩”行業(yè)退出。同時,借鑒發(fā)達國家在綠色金融體系構(gòu)建方面的經(jīng)驗,積極探索建立綠色保險、綠色信用評級和綠色股權(quán)投資基金等新型金融產(chǎn)品供給模式,引導(dǎo)社會資本參與到環(huán)境保護和大氣污染治理的事業(yè)中來。
對于我國多地面臨的霧霾等環(huán)境問題,全國政協(xié)委員賈康建議,更多地運用資源稅、環(huán)境稅以及必要的補貼等經(jīng)濟手段,與市場形成互動關(guān)系,治理環(huán)境污染。
2015年6月,國務(wù)院法制辦公室公布了《環(huán)境保護稅法草案(征求意見稿)》。賈康分析說,征求意見稿在落實稅收法定、提升環(huán)境稅收的立法層次,以及提高環(huán)境稅征收的規(guī)范性和透明度、加強環(huán)境稅收力度等諸多方面,都打下了較堅實的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)有方案過多平移了排污費的設(shè)計思路,費改稅改革力度尚顯不足。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
為使環(huán)境保護稅能夠更有效發(fā)揮促進節(jié)能減排的作用,使環(huán)境保護稅設(shè)計與其他改革日程和政策工具更順利銜接,賈康建議,順應(yīng)總體財稅改革方向和部署,加快立法,及早開征環(huán)境保護稅。