綠色金融的困境:公益性和商業(yè)性的沖突
(一)從行業(yè)整體來(lái)看,金融業(yè)支持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展具有較強(qiáng)的外部效應(yīng),帶有顯著的公益性,其產(chǎn)品一定程度上具有公共產(chǎn)品的特征。綠色金融提供的產(chǎn)品和服務(wù)本質(zhì)上是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,具有較強(qiáng)的正外部性,社會(huì)中的絕大多數(shù)消費(fèi)者都會(huì)因此而受益,但金融業(yè)本身的利潤(rùn)并不會(huì)因?yàn)槠洚a(chǎn)品和服務(wù)的正外部性而增加。另外,金融業(yè)提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)產(chǎn)生成本,而消費(fèi)者享受生態(tài)環(huán)境改善的好處并不會(huì)產(chǎn)生任何成本,因此,市場(chǎng)中金融業(yè)實(shí)際提供的綠色產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法滿足社會(huì)的最優(yōu)需求,即供給不足。
(二)從金融業(yè)內(nèi)部來(lái)看,金融業(yè)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最終目的,是實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。但是,金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)本身不具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn),因此,金融業(yè)內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)綠色金融“搭便車”的行為。一方面,金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展顯然對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)都是有利的,但這種好處卻是非排他和非競(jìng)爭(zhēng)性的,任何金融機(jī)構(gòu)都不需要為金融整體的可持續(xù)發(fā)展支付成本,部分金融機(jī)構(gòu)會(huì)因此產(chǎn)生“搭便車”的沖動(dòng);另一方面,綠色金融本身是有成本的,如綠色項(xiàng)目通常收益低、投資回收期長(zhǎng),還需要對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行額外認(rèn)證等,金融“逐利”的特征會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在綠色金融發(fā)展中“搭便車”的行為。即使個(gè)別金融機(jī)構(gòu)有環(huán)境保護(hù)的意識(shí),但這些金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中還面臨著“劣幣驅(qū)逐良幣”的重大挑戰(zhàn)。
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