綠色金融如何助力碳達峰碳中和 央行這樣說

 

王信表示，人民銀行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計，支持綠色金融跨越式發(fā)展，初步形成了綠色金融五大支柱。

 

一是綠色金融標準體系加快構建。人民銀行遵循“國內統(tǒng)一、國際接軌”原則，充分考慮國際關切和國情需要，重點聚焦氣候變化、污染治理和節(jié)能減排三大領域，不斷完善綠色金融標準體系。目前，綠色金融統(tǒng)計制度逐步完善，多項綠色金融標準制定取得重大進展，中歐綠色金融標準對照研究工作即將完成，為規(guī)范綠色金融業(yè)務、確保綠色金融實現商業(yè)可持續(xù)性、推動經濟社會綠色發(fā)展提供了重要保障。部分綠色金融標準在綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行先試。

 

二是信息披露要求和金融機構監(jiān)管不斷強化。持續(xù)推動金融機構、證券發(fā)行人、公共部門分類提升環(huán)境信息披露的強制性和規(guī)范性。中英金融機構氣候與環(huán)境信息披露試點工作不斷推進，試點經驗已具備復制推廣價值。人民銀行組織研發(fā)的綠色金融信息管理系統(tǒng)，實現了監(jiān)管部門與金融機構信息直連，提升了綠色金融業(yè)務監(jiān)管的有效性。

 

三是點面結合，激勵約束機制逐步完善。通過綠色金融業(yè)績評價、貼息獎補等政策，引導金融機構增加綠色資產配置、強化環(huán)境風險管理，有利于提升金融業(yè)支持綠色低碳發(fā)展的能力。

 

四是綠色金融產品和市場體系不斷豐富。通過鼓勵產品創(chuàng)新、完善發(fā)行制度、規(guī)范交易流程、提升透明度，中國已形成多層次綠色金融產品和市場體系。截至2020年末，綠色貸款余額近12萬億元，存量規(guī)模世界第一；綠色債券存量8132億元，居世界第二。綠色金融資產質量整體良好，綠色貸款不良率遠低于全國商業(yè)銀行不良貸款率，綠色債券尚無違約案例。

 

五是綠色金融國際合作日益深化。積極利用各類多雙邊平臺及合作機制推動綠色金融國際交流，提升國際社會對我綠色金融政策、標準、產品、市場的認可和參與程度。

 

“中國還‘自下而上’深入開展綠色金融改革創(chuàng)新基層實踐。中國是全球唯一設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的國家。近年來，試驗區(qū)的綠色金融服務供給能力大幅提升。截至2020年末，六省(區(qū))九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)綠色貸款余額達2368.3億元，占全部貸款余額的15.1%；綠色債券余額1350.5億元。部分綠色金融改革創(chuàng)新經驗已局部推廣。其中，浙江湖州通過生態(tài)資源有效轉化、科技賦能有力支撐、央地政策協同發(fā)力，實現了環(huán)境效益與經濟效益雙贏發(fā)展。”王信說。

 

王信介紹，下一步人民銀行將聚焦碳達峰、碳中和目標等重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風險管理和市場定價三大功能，重點推動以下工作：

 

一是構建長效機制，完善金融支持綠色低碳轉型的頂層設計。研究出臺金融支持綠色低碳發(fā)展的一攬子政策措施，在“十四五”金融規(guī)劃中就金融支持綠色低碳發(fā)展和應對氣候變化作出系統(tǒng)性安排。及時調整和完善金融機構綠色金融業(yè)績評價體系，不斷擴展考核結果應用場景。出臺統(tǒng)一的新版《綠色債券支持項目目錄》。

 

二是完善綠色金融標準，推動金融機構開展碳核算。推動建立強制性、市場化、法治化的金融機構氣候與環(huán)境信息披露制度，加強數字技術和金融科技在環(huán)境信息披露和共享等方面的應用。

 

三是創(chuàng)新綠色金融產品和服務，構建多層次綠色金融市場體系。推動發(fā)展綠色貸款、綠色債券、綠色保險等金融產品，有序發(fā)展碳期貨及其他衍生品等碳金融產品工具。

 

四是防范氣候變化相關金融風險。推動金融機構開展風險評估和壓力測試，強化對氣候相關金融風險的審慎管理。

 

五是進一步推動地方金融改革創(chuàng)新試點。

 

六是深化國際合作，積極參與全球的氣候治理。