轉(zhuǎn)型金融再發(fā)力 金融與碳密集行業(yè)良性互動(dòng)

　　作為首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，湖州近日率先出臺(tái)《深化建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），系統(tǒng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型金融發(fā)展路徑，體系化推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融發(fā)展，創(chuàng)新低碳轉(zhuǎn)型金融服務(wù)方式，引導(dǎo)金融體系支持重點(diǎn)行業(yè)公正、有序轉(zhuǎn)型，助推有序碳達(dá)峰碳中和。

 

　　據(jù)介紹，轉(zhuǎn)型金融是指為應(yīng)對(duì)氣候變化影響，以完善綠色金融體系、支持高碳企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型為主要目標(biāo)，基于明確的動(dòng)態(tài)技術(shù)路徑標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用多樣化金融工具，為市場(chǎng)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)項(xiàng)目尤其是傳統(tǒng)的碳密集和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)項(xiàng)目，向低碳和零碳排放轉(zhuǎn)型提供的金融服務(wù)。

 

　　《意見(jiàn)》聚焦碳密集行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、高碳高效企業(yè)發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)應(yīng)用的金融需求，確立了制度標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立與低碳轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，推動(dòng)金融與碳密集行業(yè)良性互動(dòng)。

 

　　《意見(jiàn)》明確，探索轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。從項(xiàng)目和行業(yè)兩端發(fā)力，科學(xué)界定低碳轉(zhuǎn)型活動(dòng)范圍，建立精準(zhǔn)、可執(zhí)行、可落地的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目端，聚焦能源、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，滾動(dòng)編制生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型節(jié)能減碳項(xiàng)目清單，定期梳理減碳效應(yīng)顯著、低碳轉(zhuǎn)型路徑清晰的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目和資金對(duì)接。在行業(yè)端，圍繞碳達(dá)峰行動(dòng)方案，聚焦碳密集細(xì)分行業(yè)，編制轉(zhuǎn)型金融支持目錄，制定低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)指引，構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)體系，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型金融精準(zhǔn)支持。加快碳賬戶、碳效碼、碳核算等制度和方法體系建設(shè)，為轉(zhuǎn)型金融提供基礎(chǔ)性制度支撐。編制轉(zhuǎn)型金融信息披露指引，構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融信息披露框架及披露標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　與此同時(shí)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融服務(wù)?！兑庖?jiàn)》要求，圍繞碳密集行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的金融需求，打造以信貸、保險(xiǎn)、債券、基金為主的多層次轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系。探索碳賬戶金融應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，深化在能源、工業(yè)等六大領(lǐng)域?qū)嵺`拓展。出臺(tái)轉(zhuǎn)型信貸授信指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建碳密集行業(yè)的信貸準(zhǔn)入、利率定價(jià)、授信審批等機(jī)制，建立與低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)掛鉤的利率定價(jià)機(jī)制和產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展綠色保險(xiǎn)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與減排、增綠、節(jié)能以及氣候風(fēng)險(xiǎn)管理相掛鉤的保險(xiǎn)產(chǎn)品；爭(zhēng)取引進(jìn)保險(xiǎn)直投資金，助力低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，募集中長(zhǎng)期建設(shè)資金。支持設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金，為低碳轉(zhuǎn)型活動(dòng)提供多元化的金融支持。

 

　　乘著數(shù)字化浪潮，打造數(shù)智支撐平臺(tái)。《意見(jiàn)》要求，依托“綠貸通”，構(gòu)建地方信用信息服務(wù)平臺(tái)，多跨協(xié)同“碳效碼”“雙碳”云平臺(tái)等，打造一體化轉(zhuǎn)型金融數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接線上化、減碳核算精準(zhǔn)化，助力金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品、開(kāi)展信息披露、防控轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　《意見(jiàn)》還對(duì)完善政策激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建開(kāi)放合作生態(tài)、防控轉(zhuǎn)型金融風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施示范引領(lǐng)工程作出了具體規(guī)定。