碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款：綠色標簽下的本質(zhì)

 

　　綜上所言，碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款未必用于綠色活動，以致其綠色本質(zhì)未能符合其綠色標簽。那么，怎樣才能避免混淆，提高其綠色本質(zhì)呢？以下是三點考慮因素。

 

　　首先，從綠色活動看，其界定標準存在于一定的機構(gòu)背景下，取決于國家的環(huán)境目標和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素。以中國而言，目前綠色標準主要表明于«綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄»（發(fā)改委，2019年）、《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》（七部委，2022年版）等政策文件，而它們也形成綠色活動的判準。因此，只有當貸款投向是用在目前綠色標準所覆蓋的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、貿(mào)易、消費等活動時，才符合要求。當未來國家政策文件納入了目前所從缺的轉(zhuǎn)型類、賦能類等活動時，則綠色標準的范圍會擴大，而貸款投向也可相應(yīng)的擴大。

 

　　其次，從人民銀行和銀保監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)對綠色貸款統(tǒng)計的視角，貸款的綠色與否是按照貸款方的貸款用途或出借方的融資投向來判斷，而用途和投向一般都在合同中有所約定。因此，碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款合同應(yīng)該對資金的綠色用途予以明確規(guī)范，且通過貸前的盡職調(diào)查及貸后的跟蹤核查等流程來落實。

 

　　第三，從融資企業(yè)綠色績效披露的視角，借款方應(yīng)該對貸款所帶動的環(huán)境績效進行度量，且通過一套合適的統(tǒng)計指標體系來反映，以表明貸款對于國家環(huán)境目標的推進，包括改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、高效利用資源等。另外，在貸款存續(xù)期間，融資企業(yè)更應(yīng)將綠色信息予以充分披露，且內(nèi)容經(jīng)由第三方認證機構(gòu)的評估審計，以取信于社會民眾。

 

　　最后，筆者表明，在國家推動雙碳目標的過程中，碳排放市場雖被賦予了市場定價、風險管理及資源配置等功能，但這些功能不會使碳排放權(quán)變綠，更不會使碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款變綠。這類貸款無異于其他貸款，其綠色本質(zhì)取決于資金投向及其產(chǎn)生的綠色效益。特別是，當碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款登上了國家金融標準的榜單，它更應(yīng)名實相符，成為國家碳中和目標的推手。有鑒于此，本文梳理了這類貸款的綠色本質(zhì)，以期相關(guān)貸款終能落到實處，從而彰顯綠色金融的光輝。

 

　　作者邱慈觀是美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院金融學博士，目前為上海交通大學上海高級金融學院教授、可持續(xù)金融學科發(fā)展專項基金學術(shù)主任，賈維是可持續(xù)金融專項基金研究員