首先,政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)明確政府審計(jì)機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)在環(huán)境審計(jì)中的職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)的國(guó)際合作,同時(shí)增加與CPA審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)環(huán)境審計(jì)的配合。
實(shí)際上,我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的資源有限,面對(duì)環(huán)境審計(jì)需求的增長(zhǎng),難免供給不足。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前有7000多家,從業(yè)人員近30萬(wàn)人,審計(jì)資源相對(duì)豐富。國(guó)外一些國(guó)家的環(huán)境審計(jì)都是由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、CPA審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配合承擔(dān)。據(jù)易碳家了解到,在加拿大,政府部門專項(xiàng)審計(jì)一般通過(guò)招投標(biāo)方式交由CPA審計(jì)組織實(shí)施。我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),將部分環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)委托給CPA審計(jì)組織進(jìn)行,對(duì)接受委托的CPA審計(jì)組織予以指導(dǎo),并對(duì)其工作結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。積極主張政府審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)范圍內(nèi)的中央國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),以及中央國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),并包括各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān),利用自身內(nèi)部審計(jì)資源自愿性的進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì),鼓勵(lì)其將環(huán)境審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)的常規(guī)組成部分,政府審計(jì)機(jī)關(guān)再監(jiān)督核查時(shí),就可以利用內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作,提高審計(jì)效率和效果。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
CPA審計(jì)組織應(yīng)將環(huán)境審計(jì)融入自身業(yè)務(wù) 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
CPA審計(jì)組織應(yīng)將環(huán)境審計(jì)融入到相關(guān)審計(jì)與鑒證業(yè)務(wù)中。
第一,在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中關(guān)注環(huán)境事項(xiàng)。
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《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1631號(hào)—— —財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮》規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境事項(xiàng)的考慮。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解被審計(jì)單位及其環(huán)境時(shí),要有意識(shí)地增加對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的關(guān)注,提高對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境事項(xiàng)的謹(jǐn)慎性,增強(qiáng)自身對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的職業(yè)判斷能力。目前,我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露還處于自愿性披露階段,2007年公布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》和2008年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指引》,在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)上市公司,特別是重污染行業(yè)上市公司在年報(bào)中環(huán)境信息披露數(shù)量的增加,這為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行環(huán)境審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。2007年出臺(tái)的“綠色信貸”政策使高耗能高污染行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)高耗能高污染等行業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),需特別注意環(huán)境事項(xiàng)可能導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),合理保證企業(yè)環(huán)境信息披露的可信度和有效性。
第二,將環(huán)境審計(jì)嵌入內(nèi)部控制審計(jì)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告鑒證。
企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)常化為會(huì)計(jì)師事務(wù)所開拓環(huán)境審計(jì)提供了新的切入點(diǎn)。企業(yè)需要對(duì)其面臨的“環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、控制和監(jiān)督,確保企業(yè)在環(huán)境法律法規(guī)方面的遵循性、環(huán)境管理的有效性以及多重受托環(huán)保責(zé)任的履行。
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