ETS改革方案通過(guò)后，歐盟工業(yè)界對(duì)CBAM方案的早日通過(guò)也非常迫切
隨著歐盟
碳市場(chǎng)免費(fèi)配額取消，碳關(guān)稅是防止碳泄漏途徑#e#
為了降低
碳排放，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫控目標(biāo)，各經(jīng)濟(jì)體實(shí)行碳定價(jià)，無(wú)疑是個(gè)好事。
但目前由于公眾接受程度和政治阻礙，各國(guó)的
碳價(jià)參差不齊，有些沒有達(dá)到理想的水平和覆蓋度。
為此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議實(shí)施一個(gè)國(guó)際
碳稅，認(rèn)為各國(guó)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是個(gè)有效的減排方式。但不論是從可行性還是從“共同但有區(qū)別的責(zé)任(CBDR)”原則的角度，這是不可行的。
要建立一個(gè)國(guó)際碳稅，或者全球碳市場(chǎng)，難度都非常大。
就歐盟推出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，也就是碳關(guān)稅而言，無(wú)需正式的多邊協(xié)商，就能由該國(guó)家或地區(qū)單邊實(shí)施。
通過(guò)CBAM機(jī)制，試圖對(duì)來(lái)自歐洲以外的一些高碳商品（包括鋼鐵、鋁、水泥、電力和化肥）的進(jìn)口施加碳成本，這些行業(yè)產(chǎn)品必須購(gòu)買與歐盟排放交易體系下的碳
價(jià)格掛鉤的證書。旨在避免產(chǎn)業(yè)從高碳
價(jià)格的地區(qū)，如歐盟排放
交易系統(tǒng)（ETS）規(guī)定的地區(qū)，被吸引到那些沒有碳價(jià)格或者碳價(jià)格很低的地區(qū)，以減輕碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。
因?yàn)樘夹孤恫粌H破壞了減排的共同努力，使得全球二氧化碳濃度不降反升，還引發(fā)了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：為了追求更低的減排成本，企業(yè)、工廠外遷而造成本國(guó)產(chǎn)業(yè)受損。
為了防止碳泄漏，并且留住本國(guó)企業(yè)，歐盟最初為63個(gè)有碳泄露風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)發(fā)放免費(fèi)配額。但免費(fèi)配額的發(fā)放使得工業(yè)部門缺乏了減排動(dòng)力，使得EU-ETS的減排成效難以顯現(xiàn)。免費(fèi)配額逐步取消，CBAM將作為補(bǔ)充和替代，以拉平進(jìn)口產(chǎn)品與本國(guó)產(chǎn)品的碳成本。
然而，CBAM的部分問(wèn)題在于，衡量產(chǎn)品碳強(qiáng)度的過(guò)程并不精確，可能會(huì)扭曲市場(chǎng)。
布魯塞爾稅務(wù)技術(shù)提供商VATCalc的首席執(zhí)行官理查德·阿斯奎斯（Richard Asquith）表示，CBAM將迫使他們調(diào)整使用的貿(mào)易路線，以最大限度地降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本。
他說(shuō)：“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制可能會(huì)使碳密集型國(guó)家的許多生產(chǎn)商無(wú)法獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的定價(jià)，這將給目標(biāo)客戶和供應(yīng)商帶來(lái)不便。” 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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